中國(guó)與俄羅斯12日在日內(nèi)瓦共同向裁軍談判會(huì)議(裁談會(huì))全體會(huì)議提交了“防止在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力條約”草案,提出通過(guò)談判達(dá)成一項(xiàng)新的國(guó)際法律文書(shū),防止外空武器化和外空軍備競(jìng)賽,維護(hù)外空的和平與安寧。
俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫?qū)iT(mén)到會(huì)發(fā)言,介紹這一條約草案。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處及瑞士其他國(guó)際組織代表李保東大使向全體會(huì)議宣讀了中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪的書(shū)面致辭。
楊潔篪在書(shū)面致辭中表示,裁軍談判會(huì)議作為國(guó)際上唯一的多邊裁軍談判機(jī)構(gòu),肩負(fù)著促進(jìn)國(guó)際軍控和裁軍事業(yè)的重任。中方高度重視并積極參加裁談會(huì)各項(xiàng)議題的工作。“防止外空軍備競(jìng)賽”是其中重要議題之一。
楊潔篪指出,當(dāng)前,外空已與人類(lèi)日常生活密不可分,關(guān)系各國(guó)福祉與社會(huì)進(jìn)步。多年來(lái),國(guó)際社會(huì)經(jīng)過(guò)不懈努力,先后達(dá)成了一系列國(guó)際法律文書(shū),對(duì)人類(lèi)和平探索和利用外空發(fā)揮了積極作用。
楊潔篪強(qiáng)調(diào),防止外空武器化和外空軍備競(jìng)賽,維護(hù)外空的和平與安寧,符合各國(guó)的共同利益。國(guó)際社會(huì)有必要就此制訂新的法律文書(shū),以加強(qiáng)現(xiàn)有外空法律體系。聯(lián)合國(guó)大會(huì)已連續(xù)20余年以壓倒性多數(shù)通過(guò)決議,重申裁談會(huì)在談判締結(jié)防止外空軍備競(jìng)賽多邊協(xié)定中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
楊潔篪說(shuō),基于上述考慮,中國(guó)與俄羅斯共同起草了“防止在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力條約”草案。中方希望裁談會(huì)盡早就這一草案開(kāi)展實(shí)質(zhì)性討論,并達(dá)成共識(shí)。中方愿同裁談會(huì)全體成員國(guó)一道為此作出努力。希望今年裁談會(huì)工作在成員國(guó)共同努力下取得積極進(jìn)展。
拉夫羅夫強(qiáng)調(diào),外空安全形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),俄呼吁各方盡快在裁談會(huì)就俄中提交的上述條約草案開(kāi)展廣泛討論,促進(jìn)和維護(hù)外空的安全。他表示俄希望各方繼續(xù)共同努力推動(dòng)裁談會(huì)啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性工作。
防止外空軍備競(jìng)賽問(wèn)題一直是裁談會(huì)的核心議題之一,裁談會(huì)曾于1985年至1994年連續(xù)成立了外空軍備競(jìng)賽特委會(huì),對(duì)外空問(wèn)題各方面進(jìn)行了深入討論。目前,通過(guò)談判達(dá)成一項(xiàng)防止外空軍備競(jìng)賽的國(guó)際法律文書(shū)是國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)。中俄向裁談會(huì)提交“防止在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力條約”草案,將有助于推動(dòng)裁談會(huì)討論防止外空軍備競(jìng)賽議題,有助于國(guó)際社會(huì)凝聚在外空問(wèn)題上的共識(shí),通過(guò)談判達(dá)成一項(xiàng)新的國(guó)際法律文書(shū)以維護(hù)外空和平與安全。(記者 楊京德)
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