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銀行“體檢表”難倒美政府

時間:2009-04-20 09:27   來源:新華網(wǎng)

  美國聯(lián)邦儲備委員會及其他相關(guān)監(jiān)管部門定于5月4日公布針對花旗集團、美國銀行、摩根大通等19家大銀行的“壓力測試”結(jié)果,以顯示這些銀行在持續(xù)金融危機中的潛在生存能力。

  然而,如何給銀行打分,以及以何種方式公布“體檢表”,已經(jīng)讓政府和金融監(jiān)管機構(gòu)內(nèi)部產(chǎn)生爭論。一些市場分析師擔心,在市場信心急需提振之時,這份“體檢表”可能進一步打擊投資者信心。

  失業(yè)數(shù)據(jù)糟于預(yù)期

  所謂“壓力測試”,指在模擬美國政府所設(shè)想的經(jīng)濟環(huán)境下,經(jīng)濟增長速度、樓市、失業(yè)狀況等各項指標對銀行經(jīng)營狀況的潛在影響。

  美國政府官員稱,19家大銀行接受的壓力測試中,所模擬的經(jīng)濟環(huán)境各項指標均屬于“最壞設(shè)想”,比如美國經(jīng)濟今年呈現(xiàn)3.3%的負增長,失業(yè)率達8.9%。

  不過,美國彭博新聞社18日報道,政府2月底提出失業(yè)率8.9%這一設(shè)想時,美國失業(yè)率還在7.6%。短短兩個月時間,眼下失業(yè)率已經(jīng)達到8.5%,惡化程度超過政府預(yù)期。市場開始懷疑,經(jīng)濟運行情況是否會比“最壞設(shè)想”還糟,而壓力測試是否還具有前瞻意義。

  由于失業(yè)率是影響銀行貸款違約率的重要因素,它的升高可能給銀行帶來更多不良貸款,拖累銀行經(jīng)營。

  另據(jù)英國《金融時報》報道,雖然現(xiàn)階段調(diào)整模擬經(jīng)濟環(huán)境指標為時已晚,但美國政府正考慮調(diào)整評估方式,將更多考慮與失業(yè)率有關(guān)的測試數(shù)據(jù)。

  打分高低均遇難題

  根據(jù)壓力測試結(jié)果,政府將確定哪些銀行在今后兩年中擁有足夠資金抵御危機沖擊,而被認定“不及格”的銀行將有6個月時間籌集更多資金。

  彭博社援引市場分析師的話報道,這份“體檢表”給政府帶來了潛在的兩難窘境:如果接受測試的銀行全部“及格”,那么已經(jīng)見證金融業(yè)蕭條的投資者會質(zhì)疑政府壓力測試的可信度;如果一些銀行“不及格”,那么還沒等他們籌集資金,市場就會掀起新一輪拋售潮。

  “一旦市場得知這家金融企業(yè)在壓力測試中被要求進一步融資,那么市場只會給它6分鐘時間來籌錢,而不是6個月,”一名業(yè)內(nèi)人士說。

  不愿公開姓名的消息人士告訴彭博社記者,美國財政部和其他金融監(jiān)管機構(gòu)之間已經(jīng)就如何公布測試結(jié)果產(chǎn)生分歧,尚未決定究竟給出一份逐一打分的“體檢表”,還是更加模糊的綜合評定。其中,財政部希望以公布盡可能多測試細節(jié),提升金融業(yè)健康的透明度,監(jiān)管者之一的通貨檢察局則希望披露盡可能少細節(jié)。

  “政府陷入矛盾,”一名市場分析師說,“宣布‘全部健康’會招致市場笑聲一片;說部分銀行需要再注資,錢只可能來自山姆大叔(美國政府)!

  提前開打“預(yù)防針”

  考慮到上述擔憂可能成為現(xiàn)實,美國政府和監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)開始公布測試結(jié)果前的鋪路工作。

  《金融時報》援引美國金融界消息人士的話說,今后兩周,美聯(lián)儲可能提前把結(jié)果通知接受測試的銀行,確保他們有盡可能多的應(yīng)對時間。這一過程中,壓力測試對部分銀行所建議的“整改措施”可能進一步調(diào)整。

  報道說,提前通知結(jié)果可能使銀行開展更密集的游說活動,以便政府開出“藥方”更易接受。

  美國銀行家協(xié)會副主席韋恩·阿伯內(nèi)西說,由于媒體和投資者高度關(guān)注壓力測試結(jié)果,政府有必要“盡早”而且“多次”向外界解釋這一測試的目的,消除公眾對測試可信度的擔憂。

  “我們很可能正在見證金融業(yè)的轉(zhuǎn)折點,”他說,“但我們最擔心的是,這(測試結(jié)果)可能在完全錯誤的時間打擊市場信心!保ㄐ斐

 

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編輯:王曉燕

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