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賣黃金 發(fā)債券 俄羅斯籌集資金填補財政窟窿

時間:2009-10-26 11:54   來源:中國青年報

  俄羅斯國家基金貴金屬與寶石管理機構(gòu)23日宣布,該機構(gòu)準(zhǔn)備在倫敦市場出售45噸黃金,旨在獲得444億盧布(1美元約合28.96盧布)資金,用以填補當(dāng)前俄羅斯國家財政赤字。這是蘇聯(lián)解體以來俄羅斯首次采取這一舉措。

  

  據(jù)俄珠寶聯(lián)合會會長瓦列里·拉達(dá)謝維奇透露,該計劃已得到俄政府批準(zhǔn)。

  金價正處巔峰 可換更多外匯

  拉達(dá)謝維奇稱,俄羅斯本無很大意愿在國際市場上出售本國黃金。但在世人對美元信任值不斷下跌的大背景下,市場顯現(xiàn)出對貴金屬的強烈吸納意愿,借以規(guī)避通脹風(fēng)險下的金融不安全因素。這促使俄政府最終決定出售部分黃金。

  據(jù)俄媒體透露,有關(guān)俄羅斯準(zhǔn)備出售黃金的消息已成為一種市場驅(qū)動力,導(dǎo)致一周以來金價一直停留在高位。而選在金價正處于歷史高點時出售本國黃金,可以為俄羅斯賺取更多的外匯收入。

  在國際金價步步上升的背景下,俄羅斯黃金開采業(yè)去年和今年迅速發(fā)展。今年前7個月,俄黃金產(chǎn)量同比增加21%,預(yù)計今年全年的黃金產(chǎn)量將達(dá)到205噸,遠(yuǎn)高于2009年初預(yù)計的190噸。

  3年連續(xù)赤字 今年達(dá)3萬億

  俄羅斯此時出售黃金,原因只有一個——財政預(yù)算壓力。

  俄總統(tǒng)梅德韋杰夫本月5日曾簽署聯(lián)邦法律,對2009年俄聯(lián)邦預(yù)算進行修正,擴大了預(yù)算赤字規(guī)模。

  俄聯(lián)邦今年預(yù)算是按全年盧布平均匯率預(yù)計為1美元兌換36.1盧布而編制的,而目前美元對盧布的匯率卻跌至1美元兌29盧布以下。根據(jù)修正后的聯(lián)邦預(yù)算,今年預(yù)算支出將增加1529億盧布而至9.85萬億盧布,預(yù)算收入則維持原先6.71萬億盧布的標(biāo)準(zhǔn)不變。這樣,2009年的俄羅斯財政預(yù)算赤字就超過了3萬億盧布,相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.7%。這是自2000年以來俄羅斯的第一份赤字預(yù)算案。

  據(jù)財政部消息靈通人士透露,從2009年到2012年,俄羅斯將連續(xù)3年實行赤字預(yù)算。

  危機可能結(jié)束 動蕩仍將不斷

  俄央銀行第一副行長烏柳卡耶夫22日表示,如果將金融和經(jīng)濟危機理解為從一種局面向另一種局面的急劇轉(zhuǎn)變,那么在俄羅斯,這場危機已經(jīng)結(jié)束。

  烏柳卡耶夫強調(diào),俄羅斯經(jīng)濟再也不會繼續(xù)下降了,因為目前的經(jīng)濟形勢已變得較為明朗,金融系統(tǒng)的風(fēng)險系數(shù)已大大降低。但他同時承認(rèn),俄經(jīng)濟要擺脫金融和經(jīng)濟危機的影響仍需要很長時間,不可能出現(xiàn)此前近10年的高速增長,而且還可能出現(xiàn)不穩(wěn)定局面,即在一段時間內(nèi)可能會出現(xiàn)增長但很快就會下跌,然后繼續(xù)上升后再下跌。

  俄經(jīng)濟發(fā)展部20日公布的初步數(shù)據(jù)顯示,今年第三季度俄GDP比第二季度增長0.6%,是2008年第二季度以來首次出現(xiàn)的環(huán)比增長。這似乎表明,俄經(jīng)濟正隨著全球?qū)κ偷却笞谏唐返男枨笾饾u恢復(fù)而開始出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。

  分析人士指出,俄羅斯經(jīng)濟目前呈現(xiàn)的向好趨勢,主要得益于近期國際油價穩(wěn)步上漲,仍然存在諸多不確定因素。

  接近還債高峰 現(xiàn)金急待籌措

  為保住第三季度這來之不易的經(jīng)濟企穩(wěn)勢頭,為最終把本國經(jīng)濟拉出危機的谷底,俄羅斯政府還需要進一步跟進式反危機措施。這意味著還要持續(xù)不斷地投入更多的“反危機資金”。

  然而,雖然俄羅斯的國際儲備于今年3月探底后已開始反彈,并于9月初增至4187億美元。但俄中央銀行的最新數(shù)據(jù)表明,今年第四季度是俄一個新的外債償還高峰期,國內(nèi)大公司和銀行應(yīng)償還的外債總額為425億美元。根據(jù)現(xiàn)有的“還債月份時間表”,各公司和銀行2009年的償債高峰在12月:俄公司應(yīng)償還160億美元,各銀行需償還54億美元。

  出售黃金同時 還要增發(fā)債券

  對于本國公司和企業(yè)的外債壓力,政府不可能袖手旁觀。

  為籌集更多資金,俄政府還計劃利用國內(nèi)和國外融資渠道來彌補今年的預(yù)算赤字。

  據(jù)報道,繼2000年向國際投資者發(fā)行債券后,俄羅斯準(zhǔn)備于近9年來首次發(fā)行國際債券,以利用新興市場債券需求猛增的良機,增強公共財政狀況。

  一位俄羅斯銀行家表示:“盡管俄羅斯仍擁有大量的外匯儲備,但它仍需籌集資金以改善基礎(chǔ)設(shè)施,而目前也正是發(fā)行國際債券的大好時機!

編輯:張曉靜

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