一起圣誕節(jié)炸機(jī)未遂事件,令美國情報與安保系統(tǒng)自“9·11”恐怖襲擊后依舊存在的漏洞曝光于世,把國家情報總監(jiān)丹尼斯·布萊爾及國土安全部長珍妮特·納波利塔諾推入問責(zé)漩渦。
盡管白宮眼下依然力挺布萊爾和納波利塔諾,但一些媒體預(yù)測,他們其中一人可能會迫于壓力引咎辭職。
“情報總管”失職
美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬2009年12月29日批評安保部門“系統(tǒng)性失敗”導(dǎo)致這起未遂恐怖襲擊后,政治圈內(nèi)紛紛傳言,“情報總管”布萊爾可能會被迫引咎辭職。
奧巴馬當(dāng)時坦承,美國情報與安保系統(tǒng)未能把各種細(xì)微、零散的情報匯集綜合,以阻止尼日利亞籍襲擊者奧馬爾·法魯克·阿卜杜勒穆塔拉布攜帶爆炸裝置登機(jī)。
路透社12月30日分析說,身為國家情報總監(jiān),布萊爾難辭其咎。
“9·11”后,美國情報機(jī)構(gòu)因缺乏信息共享備受指責(zé),美國政府遂設(shè)立國家情報總監(jiān)一職,負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)16個相互獨(dú)立的政府情報機(jī)構(gòu),以防悲劇重演。然而,隨著這起炸機(jī)未遂事件調(diào)查展開,美國媒體發(fā)現(xiàn),這一次,情報機(jī)構(gòu)表現(xiàn)還是一團(tuán)糟。
早在2009年8月,國家安全局就截獲“基地”組織企圖利用一名尼日利亞人實(shí)施“圣誕節(jié)奇襲”的情報;三個月后,阿卜杜勒穆塔拉布的父親向美國駐尼外交官發(fā)出警告,但中央情報局和國務(wù)院未予重視;即使在阿卜杜勒穆塔拉布12月24日從荷蘭阿姆斯特丹登機(jī)前,國土安全部仍有機(jī)會阻止他。
美國《紐約時報》評論,從某種程度上說,這一連串失誤與“9·11”襲擊前情形驚人相似。
事發(fā)一周前,布萊爾還在《華盛頓郵報》上撰文說,由于各情報機(jī)構(gòu)之間共享信息,“我們的國家正變得越來越安全”。
事發(fā)后,布萊爾承認(rèn),盡管情報系統(tǒng)表現(xiàn)自“9·11”以來大幅改善,但“顯然,(部門間)空隙依然存在,仍須彌補(bǔ)”。
烏紗帽或難保
國土安全部長、民主黨人納波利塔諾現(xiàn)階段也處于共和黨人及輿論炮口下。
炸機(jī)未遂事件發(fā)生后,納波利塔諾在媒體前表現(xiàn)顯得“前倨后恭”。她先是稱美國現(xiàn)有空運(yùn)安保系統(tǒng)對挫敗這起未遂襲擊發(fā)揮作用,立即招致激烈批評。她隨后改口,稱自己當(dāng)時意指空運(yùn)安保系統(tǒng)已于事發(fā)后加強(qiáng)安保措施。
此外,這起未遂襲擊發(fā)生后,中央情報局、國家安全局、全國反恐中心等機(jī)構(gòu)紛紛稱,相關(guān)情報早已該共享的共享、該上報的上報,頗有相互扯皮、推卸責(zé)任之意。
奧巴馬已下令就情報機(jī)構(gòu)之間信息共享問題展開調(diào)查。一份初步調(diào)查報告定于12月31日呈交他審閱。
一名白宮高級幕僚先前表示,奧巴馬將在最高層次官員中找人為這次“系統(tǒng)性失敗”負(fù)責(zé)。一些觀察人士認(rèn)為,這番話意味著“有人要掉腦袋”,即被迫辭職。
不過,白宮眼下繼續(xù)力挺布萊爾和納波利塔諾。
白宮發(fā)言人羅伯特·吉布斯12月30日說,這起未遂恐怖襲擊的問責(zé)“不是針對一個人或一個機(jī)構(gòu)”,奧巴馬對布萊爾依然“充滿信心”,并且支持納波利塔諾。
奧巴馬前一天發(fā)表講話時,對納波利塔諾關(guān)于事發(fā)后安保部門采取正確行動的言論表示支持,稱國土安全部和民航安檢部門“都采取了適當(dāng)措施”。
但美國前任駐北大西洋公約組織代表、中央情報局前情報分析員庫爾特·沃爾克認(rèn)為,布萊爾和納波利塔諾正卷入一場美國政府內(nèi)部相互推卸責(zé)任的“傳統(tǒng)游戲”。
“這就是政治,這就是政治運(yùn)轉(zhuǎn)的方式。找到一個可以責(zé)備的人后,你就可以說,‘如果我所在政黨贏得選舉,而不是你們,事情就會變得更好’,”現(xiàn)在約翰斯·霍普金斯大學(xué)任教的沃爾克說。
共和黨欲牟利
共和黨國會眾議院領(lǐng)袖約翰·博納批評說,這起未遂襲擊曝光奧巴馬政府“從上到下近乎災(zāi)難性失敗”。
共和黨還把矛頭指向奧巴馬本人,指責(zé)這名民主黨人總統(tǒng)未能提前制止這起未遂恐怖襲擊,甚至批評他自2008年競選總統(tǒng)以來在國家安全方面表現(xiàn)軟弱。
一些共和黨人批評說,事件發(fā)生后,正在夏威夷度假的奧巴馬一連3天保持沉默,直至12月29日才公開講話。
國家安全問題“鷹派”代表人物、前副總統(tǒng)迪克·切尼12月30日也加入批評者行列。
“過去幾天來,我一直關(guān)注這一事件。很明顯,奧巴馬試圖再次掩蓋我們處于(反恐)戰(zhàn)爭的事實(shí),”切尼告訴美國《政治周報》記者。
“看起來,他以為只要自己低調(diào)回應(yīng)這起試圖炸毀航班、致死數(shù)以百計乘客的襲擊,我們就不會處于戰(zhàn)爭中,”切尼說。
白宮通訊聯(lián)絡(luò)主管丹尼爾·法伊弗在白宮博客上發(fā)文回應(yīng)說,切尼和其他批評者“看起來更專注于批評聯(lián)邦政府,而不是譴責(zé)襲擊者”。
“不幸的是,現(xiàn)在有太多人加入這場典型的(推卸責(zé)任)游戲,相互指責(zé),撈取政治資本,而不是協(xié)力尋找使我們國家更加安全的解決方案,”法伊弗說。
共和黨正力圖在2010年11月國會中期選舉中卷土重來,奪回參、眾兩院控制權(quán)。這起“圣誕節(jié)驚魂”無疑為共和黨攻擊奧巴馬和民主黨提供了有力“炮彈”。(胡若愚)