5月25日,倫敦,英國(guó)新一屆議會(huì)舉行開(kāi)幕大典。英國(guó)女王伊麗莎白二世出席了開(kāi)幕大典。中國(guó)新聞網(wǎng) 圖片
英國(guó)女王伊麗莎白二世25日揭幕英國(guó)新一屆議會(huì),發(fā)表講話闡述新政府內(nèi)政、外交政策綱領(lǐng)。
女王說(shuō),新政府首要任務(wù)是削減財(cái)政赤字,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
減赤字
女王伊麗莎白二世當(dāng)天戴一頂鑲嵌2000顆鉆石的王冠,揭幕英國(guó)新一屆議會(huì)并發(fā)表講話。講稿內(nèi)容由英國(guó)新政府?dāng)M就。
這是女王伊麗莎白二世即位以來(lái)第56次揭幕新議會(huì),也是她14年來(lái)首次宣讀由保守黨主導(dǎo)的政策綱領(lǐng)。
女王說(shuō),保守黨和自由民主黨組成的聯(lián)合政府?dāng)M定22項(xiàng)議案,涉及教育、福利、選舉制度改革、收緊移民政策、保護(hù)民眾隱私、改革金融監(jiān)管等多項(xiàng)內(nèi)政外交議題。這些議題中,減少赤字“最要緊”。
“第一要?jiǎng)?wù)是削減財(cái)政赤字和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),”女王說(shuō),“(新政府)將采取行動(dòng),加速削減結(jié)構(gòu)性赤字。新成立的‘預(yù)算責(zé)任獨(dú)立辦公室’將為政府公共財(cái)政管理增添信心。”
預(yù)算責(zé)任獨(dú)立辦公室由經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾倫·巴德領(lǐng)導(dǎo),以政府政策為依據(jù),每年至少兩次公布財(cái)政預(yù)測(cè)報(bào)告。另外,它將就政府施行財(cái)政緊縮政策或?qū)捤烧咛岢鼍唧w建議。
英國(guó)深陷第二次世界大戰(zhàn)后最嚴(yán)重財(cái)政赤字困境,財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例超過(guò)11%,這一比例接近歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)發(fā)源地希臘。
新政府財(cái)政大臣喬治·奧斯本24日宣布一項(xiàng)削減政府開(kāi)支計(jì)劃,預(yù)計(jì)在2010至2011財(cái)政年度減支62.5億英鎊(約合89億美元)。新政府下個(gè)月公布緊急財(cái)政預(yù)算后,更多削減財(cái)政赤字方案將陸續(xù)出臺(tái)。
改選制
女王說(shuō),在選舉制度改革方面,新政府將就是否廢止現(xiàn)行簡(jiǎn)單多數(shù)當(dāng)選的單一選區(qū)制舉行公投。
選舉制度改革是自由民主黨牽手保守黨組建聯(lián)合政府時(shí)提出的主要訴求。英國(guó)現(xiàn)行選制實(shí)行簡(jiǎn)單多數(shù)當(dāng)選的單一選區(qū)制,有利于大黨。自由民主黨主張改用比例代表制,即按政黨得票率分配議席。
另外,新政府尋求立法化固定任期議會(huì),建立一個(gè)固定5年任期、需獲55%議員支持才可提前解散下院的制度。
英國(guó)沒(méi)有成文憲法。按傳統(tǒng),議員任期5年,但首相可在任何時(shí)間解散下院,重新舉行選舉。
改革選制同時(shí),英國(guó)新政府將控制每年非歐盟國(guó)家公民移民英國(guó)人數(shù)。另外,新政府?dāng)M定的“自由議案”著眼于對(duì)閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)的使用、脫氧核糖核酸(DNA)樣本留存等加以限制,以保護(hù)民眾隱私。
談外交
女王講話后,新政府首相戴維·卡梅倫在議會(huì)例行辯論中談及備受關(guān)注的伊朗核計(jì)劃和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等外交議題。
卡梅倫說(shuō),英國(guó)政府將“經(jīng)由歐盟和聯(lián)合國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施新一輪制裁,一步步向伊朗施壓”!埃ìF(xiàn)階段)所有證據(jù)指向同一個(gè)方向,即伊朗急切發(fā)展核武器,”他說(shuō)。
卡梅倫談及英國(guó)軍隊(duì)撤離阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)議題時(shí)說(shuō),他希望為撤軍“創(chuàng)設(shè)條件”,強(qiáng)調(diào)今年是做出上述努力的“關(guān)鍵年”。
“美國(guó)向阿富汗增兵后,我們需要的是一個(gè)更有效可靠的(阿富汗)政府帶來(lái)政治回潮,一支有所改觀的阿富汗軍警力量和適當(dāng)和解……”他說(shuō),“這樣的政府將在幫助實(shí)現(xiàn)(英軍撤離阿富汗)方面扮演領(lǐng)導(dǎo)角色!
英國(guó)現(xiàn)階段在阿富汗駐有大約1萬(wàn)名士兵,人數(shù)僅次于美國(guó),其中大部分部署在塔利班勢(shì)力較強(qiáng)的南部赫爾曼德省。