二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議22日在韓國(guó)慶州拉開(kāi)帷幕,匯率問(wèn)題成為會(huì)議的核心議題。由于匯率問(wèn)題關(guān)系到各方的切身利益,因此被認(rèn)為是慶州財(cái)長(zhǎng)會(huì)議中最難啃的“骨頭”。據(jù)悉,當(dāng)天會(huì)議結(jié)束后,與會(huì)各方還在晚餐會(huì)上討論匯率問(wèn)題。如果仍找不到突破口,會(huì)在23日繼續(xù)進(jìn)行討論。圖為中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川(左)與韓國(guó)企劃財(cái)政部長(zhǎng)官尹增鉉和在財(cái)長(zhǎng)合影前交談。新華社圖文
韓國(guó)企劃財(cái)政部長(zhǎng)官尹增鉉22日在二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議開(kāi)幕式上說(shuō),鑒于匯率問(wèn)題的重要性,會(huì)議首日議程有所變動(dòng),以重點(diǎn)商討匯率問(wèn)題。
為期兩天的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議當(dāng)天下午在韓國(guó)慶州拉開(kāi)帷幕,集中就匯率、全球經(jīng)濟(jì)不平衡、構(gòu)建全球金融安全網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題進(jìn)行G20首爾峰會(huì)之前的最后協(xié)調(diào)。
據(jù)韓國(guó)官員透露,由于七國(guó)集團(tuán)(G7)內(nèi)部在促使人民幣升值方面出現(xiàn)較大分歧,韓國(guó)正在盡力斡旋G20成員國(guó)接受另一爭(zhēng)議更少的解決方案——為各成員國(guó)削減經(jīng)常賬戶盈余設(shè)定量化目標(biāo)。
匯率成首要核心議題
本次會(huì)議共有五大議題,包括世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)向及展望、強(qiáng)勁以及可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)框架、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)改革和構(gòu)建全球金融安全網(wǎng)絡(luò)、金融監(jiān)管改革、能源及其他與會(huì)各方共同關(guān)心的問(wèn)題。G20成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng),以及IMF、世界銀行、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和金融穩(wěn)定委員會(huì)等國(guó)際機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人悉數(shù)赴慶州參會(huì)。
22日,G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)入第一議程。韓國(guó)總統(tǒng)李明博呼吁各方努力達(dá)成協(xié)議,為下個(gè)月召開(kāi)的G20首爾峰會(huì)做好鋪墊。
尹增鉉稱,目前距G20首爾峰會(huì)召開(kāi)僅剩三周時(shí)間,為使峰會(huì)獲得成功,此次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議必須就包括匯率在內(nèi)的核心問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。他稱,“匯率問(wèn)題如得不到圓滿解決,首爾峰會(huì)將難以取得成果,進(jìn)而難以推動(dòng)世界實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)。”為此,會(huì)議把第三議程的議題——“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)框架”提前,與第一議程一同進(jìn)行,而重點(diǎn)討論IMF改革的第二議程將被推遲至23日進(jìn)行。
根據(jù)會(huì)議安排,23日上午,各方將圍繞IMF改革和構(gòu)建全球金融安全網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題進(jìn)行討論,下午將就金融監(jiān)管改革和關(guān)注金融弱勢(shì)群體、能源問(wèn)題等展開(kāi)討論。會(huì)議計(jì)劃于23日發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》。
韓力推經(jīng)常賬戶平衡方案
韓國(guó)官員稱,該國(guó)正努力促使G20成員國(guó)同意設(shè)置具體量化目標(biāo)來(lái)縮減經(jīng)常賬戶盈余和赤字的規(guī)模,以緩解全球經(jīng)濟(jì)失衡的情況。
韓國(guó)希望,為削減經(jīng)常賬戶失衡設(shè)定目標(biāo)的方案能夠協(xié)調(diào)中美雙方數(shù)月來(lái)在匯率問(wèn)題上的差異。
該韓國(guó)官員指出,著重于經(jīng)常賬戶平衡而不是針對(duì)匯率的正面沖突,將有助于問(wèn)題的解決。
此前美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納提議,各成員國(guó)對(duì)本國(guó)的經(jīng)常賬戶盈余或赤字相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的百分比作出限制,計(jì)劃將該比重控制在4%以內(nèi)。
加拿大財(cái)長(zhǎng)費(fèi)海提22日表示,支持上述計(jì)劃的推行。費(fèi)海提稱,經(jīng)常賬戶平衡是維持G20框架體系持久、有力、平衡發(fā)展的有效手段。不過(guò)費(fèi)海提也表示,不確定本次G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議能就此達(dá)成一致。法國(guó)政府22日也發(fā)布文件公告表示,平衡經(jīng)常賬戶的方案有助于緩解匯率爭(zhēng)端的緊張局勢(shì),但該計(jì)劃的實(shí)施非常復(fù)雜。
日本和德國(guó)則堅(jiān)決反對(duì)這一方案,這兩國(guó)均有大量經(jīng)常賬戶盈余。印度也不贊同為經(jīng)常賬戶盈余設(shè)定量化目標(biāo)的提議,認(rèn)為人為地將經(jīng)常賬戶赤字與GDP聯(lián)系起來(lái),治標(biāo)不治本。(記者 陳聽(tīng)雨)