12月4日,美日艦隊(duì)正在舉行軍演。美軍“喬治·華盛頓”號(hào)航空母艦編隊(duì)中的“蒂珀·卡努”號(hào)補(bǔ)給船(T-AO199)給日本海上自衛(wèi)隊(duì)“村雨”級(jí)驅(qū)逐艦DD-107“雷”號(hào)和“金剛”級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦DDG-173“金剛”號(hào)加油。
國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,在對(duì)歷史問題缺乏真正反省的情況下,日本的軍事大國(guó)之路只會(huì)令其亞洲鄰國(guó)感到憂慮和不安
12月10日,日本防衛(wèi)省公布了時(shí)隔6年后重新修訂的新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》最終方案的概要。這份“新大綱”的核心便是提出構(gòu)建“機(jī)動(dòng)防衛(wèi)能力”新概念,強(qiáng)調(diào)日本將削減本土防衛(wèi)力量,以大力加強(qiáng)對(duì)“西南海域”的防衛(wèi)!靶麓缶V”一出爐,立即引起國(guó)際社會(huì)的極大關(guān)注。 由“基礎(chǔ)性防衛(wèi)力量構(gòu)想”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺C(jī)動(dòng)性防衛(wèi)力量構(gòu)想”,“新大綱”的這一突破標(biāo)志著日本防衛(wèi)政策將出現(xiàn)重大調(diào)整
日本的“防衛(wèi)計(jì)劃大綱”就是日本的國(guó)防政策和軍事發(fā)展指針,是日本國(guó)家安全保障及防務(wù)的綱領(lǐng)性文件。該防衛(wèi)大綱過去由政府直屬咨詢機(jī)構(gòu)“國(guó)防會(huì)議”討論制定并提交內(nèi)閣議決,現(xiàn)在則仿效美國(guó)改為由內(nèi)閣設(shè)立的“國(guó)家安全保障會(huì)議”研究制定,然后提交內(nèi)閣決議通過。
自1976年首次出臺(tái)防衛(wèi)計(jì)劃大綱以來,日本一直推進(jìn)“基礎(chǔ)性防衛(wèi)力量構(gòu)想”。所謂“基礎(chǔ)性防衛(wèi)力量構(gòu)想”是基于冷戰(zhàn)思維的防衛(wèi)構(gòu)想,即以蘇聯(lián)(俄羅斯)為假想敵,為抵御其進(jìn)攻而在北海道及全國(guó)各地均衡地按照最低需求配置陸軍部隊(duì)以及重型火炮!盎A(chǔ)性防衛(wèi)力量構(gòu)想”的目的是為了不使日本出現(xiàn)“力量真空”,成為周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素,保持擁有獨(dú)立國(guó)家所需的最低限度戰(zhàn)斗力。
而這次的“新大綱”則提出,日本應(yīng)打破這種力量均衡部署的方式,轉(zhuǎn)以防范恐怖襲擊和侵占離島,要特別重視部隊(duì)的機(jī)動(dòng)性和快速反應(yīng)能力。這個(gè)全新概念的核心就是通過建設(shè)一支能發(fā)揮多種作用且靈活有效的防衛(wèi)力量來抵御周邊國(guó)家軍事上的威脅,包括機(jī)動(dòng)應(yīng)對(duì)恐怖襲擊等各種事態(tài)的發(fā)生。
無論從哪方面看,“新大綱”都彰顯著與周邊國(guó)家軍力相抗衡的架勢(shì),也表明了日本逐漸放棄外交穩(wěn)定,將武力放到第一位的態(tài)度和立場(chǎng),標(biāo)志著日本日益注重提高部隊(duì)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì),甚至不排除有先發(fā)制人攻擊的可能性。