美國財政部下屬的住房產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)人菲莉絲·考德威爾16日在提交給國會的書面證詞中說,本輪房地產(chǎn)危機(jī)以來,美國政府采取的措施有效地維護(hù)了房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定,但在應(yīng)對房屋止贖危機(jī)方面仍然面臨五大主要挑戰(zhàn)。
第一,房地產(chǎn)抵押貸款行業(yè)沒有能力有效地應(yīng)對房屋止贖危機(jī)的復(fù)雜性。抵押貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)從危機(jī)一開始就沒有正確地應(yīng)對危機(jī)。他們沒有足夠的資源滿足受止贖危機(jī)影響的市場需求。同時,抵押貸款服務(wù)行業(yè)監(jiān)督止贖行為的能力有限。此外,抵押貸款機(jī)構(gòu)在處理面臨止贖風(fēng)險的屋主上的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
第二,抵押貸款服務(wù)的拓展和延伸非常困難。由于屋主面臨嚴(yán)峻的資金短缺以及對抵押貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)的不信任,導(dǎo)致抵押貸款服務(wù)很難延伸。屋主經(jīng)常沒有意識到可以獲得的免費資源,以至于在向抵押貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)尋求幫助之前發(fā)生了拖欠貸款行為。
第三,房屋止贖程序暫停必須維持足夠長的時間,以讓面臨止贖風(fēng)險的屋主有足夠的時間尋求幫助和找到解決方法。
第四,為了讓抵押貸款修改有效地、可持續(xù)地進(jìn)行,抵押貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)的首要關(guān)注是降低屋主的月供,以讓他們能夠持續(xù)地償還房屋月供。
第五,鑒于止贖危機(jī)非常復(fù)雜,政府的政策必須保持靈活性。因為任何旨在避免可阻止的抵押貸款的計劃都有其局限性,為此財政部在繼住房可償付調(diào)整計劃之后還出臺了住房可償付止贖替代計劃。
考德威爾表示,盡管應(yīng)對止贖危機(jī)非常具有挑戰(zhàn)性,但美國財政部的各項救助計劃已使屋主有了更加可行的避免止贖的工具。受這些救助計劃直接或間接影響,數(shù)百萬家庭依然還擁有自己的房屋。這些計劃將以限制止贖上升帶來的不利影響為目標(biāo),同時幫助房地產(chǎn)市場復(fù)蘇。(記者陽建)