菲軍方已從美國(guó)購(gòu)買了一艘大型“漢密爾頓”級(jí)巡防艦。資料圖:圖為美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)列裝的“漢密爾頓”級(jí)巡防艦
【美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站4月24日文章】題:海上怪人(作者蘭德公司高級(jí)研究員薩德·艾倫 美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿理查德·阿米蒂奇 美國(guó)國(guó)防部前副部長(zhǎng)約翰-哈姆雷)
《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》問世已近30年,將近160個(gè)國(guó)家(還有歐盟)已在上面簽字,但美國(guó)仍未批準(zhǔn)它。
如果批準(zhǔn)該公約,我們對(duì)超出專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍的長(zhǎng)達(dá)600海里大陸架的控制權(quán)可望得到國(guó)際認(rèn)可。從軍事上看,同樣很有理由批準(zhǔn)該公約。參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議曾指出,該公約“將航行權(quán)、飛越領(lǐng)空權(quán)以及公海自由編纂為法律,而這些權(quán)利對(duì)我國(guó)武裝部隊(duì)的全球機(jī)動(dòng)性至關(guān)重要”。換言之,它能賦予我國(guó)海軍在公海以及外國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和外國(guó)領(lǐng)海行動(dòng)的額外靈活性,從而增進(jìn)國(guó)家安全。這一點(diǎn)在亞太和南中國(guó)海尤其重要:由于相互沖突的領(lǐng)海主權(quán)要求,中國(guó)、日本及東南亞國(guó)家之間的緊張關(guān)系加劇了。
去年7月,國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓再度向東南亞國(guó)家保證,美國(guó)大力支持通過多邊努力來解決南中國(guó)海領(lǐng)土爭(zhēng)端,同時(shí)批評(píng)了中國(guó)的單邊高壓策略,這種做法贏得了許多尊重。但是,美國(guó)諸如此類的堅(jiān)定立場(chǎng)最終因?yàn)槲覀兾茨芘鷾?zhǔn)海洋法公約而受到損害。
基于以上原因,當(dāng)前批準(zhǔn)海洋法公約的重要性超過以往任何時(shí)候。值此美國(guó)的軍事和經(jīng)濟(jì)力量面臨考驗(yàn)之時(shí),我們應(yīng)該不僅在陸地、而且在海洋上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
【新加坡《海峽時(shí)報(bào)》網(wǎng)站4月25日文章】題:北京的最新領(lǐng)土主張或令關(guān)系復(fù)雜化(作者新加坡東南亞研究院高級(jí)訪問學(xué)者邁克爾·理查森)
中國(guó)目前已經(jīng)是世界上最大的海上能源生產(chǎn)國(guó)之一。但它仍想通過在本國(guó)領(lǐng)海或附近海域找到更多石油和天然氣資源來變得更為強(qiáng)大,以避免過度依賴從國(guó)外進(jìn)口能源。
然而,中國(guó)采取的這種能源安全戰(zhàn)略可能會(huì)進(jìn)一步使其與東南亞各國(guó)和美國(guó)、日本及韓國(guó)等國(guó)的關(guān)系復(fù)雜化。美、日、韓等國(guó)把南海視為進(jìn)行貿(mào)易和供軍用飛機(jī)、艦艇自由出入的國(guó)際通道。
北京在為助推經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)而尋找海上能源時(shí)的一個(gè)主要關(guān)注對(duì)象就是南海。中國(guó)與越南、菲律賓、馬來西亞和文萊在這片地區(qū)有著互相重疊的主權(quán)主張。
與此同時(shí),中國(guó)海軍和空軍正迅速購(gòu)買武器裝備、掌握軍事技能,從而在南海形成威懾力量,保護(hù)那里的中國(guó)能源公司。
就在本月,北京重申了對(duì)南海80%以上地區(qū)及延伸至東南亞海域中心的U形區(qū)域內(nèi)所有島礁擁有主權(quán)。它在一封對(duì)菲律賓表示抗議的信中表達(dá)了上述主張,這封信被散發(fā)給聯(lián)合國(guó)所有成員國(guó)。