近一段時(shí)間,西方國(guó)家接連發(fā)生一系列令世人震驚的事件:美國(guó)信用評(píng)級(jí)近百年來(lái)首次遭下調(diào),歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)惡化,挪威發(fā)生死傷慘重的槍擊爆炸案,英國(guó)爆發(fā)幾十年未見的大規(guī)模街頭騷亂。種種困境和亂象表明,在國(guó)際金融危機(jī)的沉重打擊下,西方正在經(jīng)歷深刻的制度性危機(jī)。
經(jīng)濟(jì)難脫困境
從金融危機(jī)爆發(fā)到現(xiàn)在已經(jīng)3年過(guò)去了,西方各國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅復(fù)蘇乏力,而且深陷困境。更糟糕的是,目前根本找不到解決問(wèn)題、走出困境的辦法和出路。
首當(dāng)其沖的是債務(wù)困境。金融危機(jī)后西方發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政赤字與主權(quán)債務(wù)攀升至二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最高,債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重飆升了近21個(gè)百分點(diǎn)。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪的一項(xiàng)研究表明,2007年到2010年全球公共債務(wù)將增加約15.3萬(wàn)億美元,其中八成來(lái)自西方七國(guó)集團(tuán)。國(guó)際貨幣基金組織則警告,二十國(guó)集團(tuán)中的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體到2014年的政府債務(wù)水平可能達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的118%。今年5月美國(guó)國(guó)債達(dá)到14.29萬(wàn)億美元的上限,目前財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重10%,國(guó)債總額占2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重約100%。奧巴馬總統(tǒng)簽署提高債務(wù)上限與削減財(cái)政赤字的法案,化解了債務(wù)違約的“近憂”,卻迎來(lái)市場(chǎng)對(duì)財(cái)政赤字能否真正削減的“遠(yuǎn)慮”。美國(guó)一半以上的州債臺(tái)高筑,有的州瀕臨破產(chǎn),只能靠舉債度日,加利福尼亞州窘迫的財(cái)政狀況甚至迫使州政府提前釋放了4萬(wàn)多名輕罪犯人,密歇根州一些城市裁減了1/3的警察以減少支出。在歐元區(qū),主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)蔓延,繼希臘、葡萄牙和愛爾蘭之后,其第三、第四大經(jīng)濟(jì)體意大利、西班牙也被認(rèn)為有可能面臨債務(wù)違約,法國(guó)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也令人擔(dān)憂。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè),未來(lái)20年發(fā)達(dá)國(guó)家將持續(xù)面臨高債務(wù)困擾。事實(shí)上,美國(guó)和歐洲許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)早就深陷債務(wù)依賴模式,只能通過(guò)借新債還舊債來(lái)解決經(jīng)濟(jì)和財(cái)政問(wèn)題。為應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī),美國(guó)一再實(shí)行量化寬松的貨幣政策,致使全球流動(dòng)性嚴(yán)重泛濫,導(dǎo)致新興市場(chǎng)資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)上升,不利于世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇進(jìn)程。
“無(wú)就業(yè)”復(fù)蘇也是普遍困擾西方國(guó)家的“危機(jī)后遺癥”。美國(guó)今年二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率僅為1.3%,6月個(gè)人消費(fèi)支出縮減0.2%,個(gè)人收入增幅也下降到0.1%;7月失業(yè)率好于預(yù)期,但仍高達(dá)9.1%。有學(xué)者分析指出,美國(guó)的實(shí)際失業(yè)率大大高于官方公布的失業(yè)率,因?yàn)楣俜降慕y(tǒng)計(jì)模型不科學(xué)、不切合實(shí)際。歐盟失業(yè)率仍在9.4%左右,其中德國(guó)7%,西班牙高達(dá)21%,葡萄牙經(jīng)濟(jì)則仍在負(fù)增長(zhǎng)。英國(guó)前首相戈登·布朗指出,未來(lái)10年歐洲和美國(guó)將面臨巨大的失業(yè)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難以拉動(dòng)就業(yè)和消費(fèi),消費(fèi)低迷反過(guò)來(lái)影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,為克服債務(wù)危機(jī)而采取的緊縮減赤措施又加劇了這種惡性循環(huán),這就是西方經(jīng)濟(jì)面臨的難以擺脫的困境。
美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘坦承:“大銀行和高收入的富人們雖已享受到‘經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇’,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)和相當(dāng)大一部分勞動(dòng)力,卻無(wú)法擺脫經(jīng)濟(jì)困境并且仍然在艱難中掙扎”。格林斯潘指出的這種現(xiàn)象,恰恰折射出西方經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)。