據(jù)共同社報(bào)道,日本政府、民主黨27日晚在首相官邸舉行由首相野田佳彥、政調(diào)會(huì)長前原誠司等出席的高層會(huì)議,敲定了為災(zāi)后重建制定的2011年第三次補(bǔ)充預(yù)算案及確保財(cái)源的臨時(shí)增稅方案。方案中確定的增稅規(guī)模為11.2萬億日元(約合9362億元人民幣),但前原表示,政府所持有的日本煙草公司(JT)股份將分兩批全部出售,力爭將增稅規(guī)模壓縮到9.2萬億日元。
考慮到日本國民負(fù)擔(dān)增加,個(gè)人居民稅由最初方案推遲一年實(shí)施,即從2014年6月起實(shí)施5年。補(bǔ)充預(yù)算規(guī)模為12萬億日元,由于去除輻射污染費(fèi)用的增加等原因,金額相對最初的11萬億有所提高。增稅期間“原則上為10年”,在必要時(shí)將考慮延長。個(gè)人所得稅及企業(yè)所得稅為主要增稅對象,煙草稅也將提高。
至此,包括一度引起民主黨內(nèi)贊成、反對兩派對峙的重建增稅在內(nèi)的第三次補(bǔ)充預(yù)算案框架終于確定。補(bǔ)充預(yù)算案力爭在經(jīng)過朝野政黨商議后,于10月下半月提交國會(huì)審議。
重建增稅方案的增稅期間為:個(gè)人所得稅從2013年1月起10年,企業(yè)所得稅從2012年4月起3年,煙草稅從2012年10月起國稅10年、地方稅5年。增稅幅度沿用了最初方案,其中個(gè)人所得稅為4%。
第三次補(bǔ)充預(yù)算案將撥9.1萬億日元用于災(zāi)后重建,其中部分項(xiàng)目同時(shí)也為了應(yīng)對日元的歷史性升值。
高層會(huì)議上就通過出售政府資產(chǎn)進(jìn)一步確保稅外收入達(dá)成共識。據(jù)前原介紹,稅外收入可能增加2萬億至7萬億日元。其中包括出售日本煙草公司的全部股份獲得1萬億日元,再出售國際石油開發(fā)帝石(INPEX)等公司的股份確保七八千億日元。
此外,會(huì)上一致決定,若郵政改革法案獲得通過,還將出售日本郵政公司的股份。