正在澳大利亞訪問的美國總統(tǒng)奧巴馬與澳大利亞總理吉拉德16日達(dá)成一項安全協(xié)議:美國將擴(kuò)大在澳大利亞的軍事存在,明年起向澳北部首批增派200-250名海軍陸戰(zhàn)隊員,最終規(guī)模將達(dá)2500人。此外未來還將有更多美國軍艦派駐澳大利亞海域。
就在同一天,正在菲律賓進(jìn)行訪問的美國國務(wù)卿希拉里·克林頓與菲律賓外交部長德爾羅薩里奧在馬尼拉簽署了旨在加強(qiáng)菲美合作的《馬尼拉宣言》和《菲美關(guān)于增長伙伴原則的聯(lián)合聲明》。
分析人士稱,這標(biāo)志著美國正進(jìn)一步擴(kuò)大其在亞太地區(qū)的影響力。
顧及澳主權(quán)未建基地
奧巴馬與吉拉德16日一起出席了聯(lián)合新聞發(fā)布會。奧巴馬在會上宣布,美國將從明年起在澳大利亞北部的達(dá)爾文皇家軍事基地部署200-250名海軍陸戰(zhàn)隊員。奧巴馬表示,美國愿意與澳大利亞進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、軍事和安全合作,進(jìn)一步加強(qiáng)美澳盟國關(guān)系。他說,目前亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化,美澳兩國需加強(qiáng)合作以應(yīng)對這些地區(qū)變化,升級盟國關(guān)系和充實盟國關(guān)系的內(nèi)涵。
根據(jù)行程安排,奧巴馬將于17日在澳大利亞議會發(fā)表演講,闡述美國在亞太地區(qū)的發(fā)展政策。演講結(jié)束后,奧巴馬和吉拉德將前往澳大利亞通往東南亞的門戶——達(dá)爾文市。根據(jù)兩國達(dá)成的安全協(xié)議,美國將在達(dá)爾文皇家軍事基地內(nèi)建立一個最終規(guī)模為2500名海軍陸戰(zhàn)隊員的軍事指揮中心,首批200-250名將于明年部署。此外,兩國還將在達(dá)爾文皇家軍事基地開展更多軍事演習(xí),未來有更多美國軍艦來到澳大利亞海域。
據(jù)澳大利亞媒體報道,美軍最初計劃是建立一個全新的軍事基地,但由于顧及澳大利亞主權(quán),以及節(jié)省經(jīng)費的考慮,雙方最終達(dá)成協(xié)議,澳方將現(xiàn)有軍事訓(xùn)練場所、軍港向美軍開放,美軍不僅可以進(jìn)駐、進(jìn)行訓(xùn)練,還可以囤積先進(jìn)的軍事裝備。
促日韓美軍擴(kuò)張影響
此間分析人士表示,雖然美軍在澳大利亞的駐軍人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于在日本和韓國的駐軍,但此次向澳增兵是一個重要的象征:美國欲在亞太安全問題上扮演更重要的角色。目前美軍在亞太地區(qū)部署的部隊中,駐澳大利亞的部隊人數(shù)最少,只有178人。而到今年6月為止,美軍在夏威夷駐有4.2萬人,駐日本有約4萬人,駐韓國2.8萬人,駐關(guān)島4000多人。有評論認(rèn)為,美軍在澳大利亞增兵,也將幫助目前集中于日韓的美軍向西部和南部地區(qū)擴(kuò)大影響力,包括戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)地位十分重要的南海地區(qū)。
不過,澳大利亞國內(nèi)已出現(xiàn)一些聲音,質(zhì)疑經(jīng)過阿富汗及伊拉克戰(zhàn)爭之后,澳大利亞是不是非要盲目地跟隨著美國不可。他們認(rèn)為,長遠(yuǎn)來說,中國對澳大利亞經(jīng)濟(jì)的重要性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國,草率地同意美國增加駐軍,未免太過短視。
美菲簽協(xié)議加強(qiáng)合作
正在菲律賓訪問的希拉里稱,美國將同其5個具有協(xié)約關(guān)系的盟國澳大利亞、日本、菲律賓、韓國和泰國不斷加強(qiáng)合作。她強(qiáng)調(diào),美國非常重視同這些國家的關(guān)系,美國在亞太地區(qū)的影響及領(lǐng)導(dǎo)地位正是通過這些國家得以體現(xiàn)
根據(jù)菲美簽署的《馬尼拉宣言》,菲美雙方?jīng)Q心繼續(xù)合作來應(yīng)對更廣泛的地區(qū)和全球挑戰(zhàn),包括海上安全以及氣候變化、核擴(kuò)散、恐怖主義和跨國犯罪等威脅。雙方還將在菲南部地區(qū)打擊與“基地”組織有聯(lián)系的恐怖組織方面進(jìn)行密切有效的合作。
希拉里訪菲期間,馬尼拉大批民眾走上街頭進(jìn)行抗議,要求美軍從菲撤出并終止兩國間防務(wù)協(xié)議。(記者 夏曉陽)