亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議剛剛結(jié)束,東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議又將在印尼巴厘島拉開帷幕。寬廣的太平洋舞臺接連上演的一幕幕大戲,牢牢抓住了世界各國的目光。
美歐經(jīng)濟面臨“二次探底”風(fēng)險,全球經(jīng)濟復(fù)蘇出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)。在此背景下,東亞經(jīng)濟拉動作用進一步凸顯。沒有哪個國家愿意錯失搭乘東亞經(jīng)濟快車、參與塑造東亞未來格局的機會。今年,俄羅斯和美國正式加入東亞峰會。
東亞經(jīng)濟地位的提升,仰賴各國不懈努力,得益于扎實推進的區(qū)域合作進程。上世紀90年代末的亞洲金融危機和近年來的國際金融危機惡化了發(fā)展環(huán)境,也如同兩部負面教材,加深了各國對合作必要性的認識。
東亞經(jīng)濟的快速發(fā)展激發(fā)了地區(qū)外國家的參與熱情。目前,東亞經(jīng)濟合作多種機制并存、多重談判并進,美國主導(dǎo)的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定(TPP)就是其中一個。
多種進程、多種機制并存有其積極的一面。搞好了,既可增加?xùn)|亞經(jīng)濟合作動力,推動區(qū)域整合,也有助于全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。中國的對外貿(mào)易關(guān)系是全方位的,對包括TPP在內(nèi)的任何有利于經(jīng)濟融合、共同繁榮的合作倡議都持開放態(tài)度。
多種進程、多種機制并存的潛在風(fēng)險也不容忽視。重疊與繁復(fù)意味著協(xié)調(diào)難度的加大、管理成本的提高。需要強調(diào)的是,用新的合作機制去替代已有合作機制,將嚴重損害東亞乃至全球經(jīng)濟。生硬的替代不僅將干擾現(xiàn)實合作進程,甚至?xí)斐苫靵y局面,讓各種合作機制停擺。
東亞經(jīng)濟合作的活躍局面不是憑空而來的,東盟與中日韓(10+3)構(gòu)成了區(qū)域合作的底色。這一合作機制來之不易,帶來豐厚的收益,理應(yīng)珍惜,更需要鞏固和推進。在這方面,東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議肩負重任。
各種合作機制孰優(yōu)孰劣,有待時間檢驗,關(guān)鍵要看能帶來多少合作機遇,能收獲多少合作成果,能在多大范圍內(nèi)發(fā)揮積極作用。至于由誰來主導(dǎo)合作進程并不重要。平等協(xié)商、攜手并進是時代潮流,推進東亞合作尤其需要強化這種意識。一味固守自身利益,圖謀借排擠他人確立主導(dǎo)地位,以不光彩手段干擾合作進程,只能是害人害己。
“火車頭”和“發(fā)動機”不是一廂情愿去扮演的角色,而是在合作進程中自然而然形成的。充當“火車頭”和“發(fā)動機”,不僅需要足夠的實力,同樣需要精誠合作、與人為善的精神氣質(zhì)。
參與東亞合作進程,大國理應(yīng)擁有坦蕩的胸懷,需要多考慮區(qū)域整體利益、多為推進區(qū)域合作進程做實事。(鐘聲)