本周被視為拯救歐元的關(guān)鍵一周。法國總統(tǒng)薩科齊和德國總理默克爾5日在巴黎共商拯救歐元之策。歐債危機爆發(fā)以來,法德分歧一直是歐洲媒體炒作的焦點,德國強調(diào)財經(jīng)紀律和懲罰措施,法國強調(diào)歐洲的團結(jié)一致和對危機的干預(yù)。但應(yīng)看到,法德作為歐盟和歐元區(qū)發(fā)動機,力保歐元和加強歐洲一體化建設(shè)的目標(biāo)和決心是一致的。不僅法德,在應(yīng)對歐債危機過程中,歐盟多國都表現(xiàn)出強化一體化進程的政治愿望。
歷史上,歐洲國家之間的競爭多次以戰(zhàn)爭體現(xiàn),從英法百年戰(zhàn)爭到拿破侖的東征西討,從普法戰(zhàn)爭到兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā),歐洲承載了太多戰(zhàn)爭的痛苦記憶。痛定思痛,二戰(zhàn)后的歐洲政治家們認為,要實現(xiàn)和平,必須建設(shè)一個強有力的歐洲經(jīng)濟聯(lián)盟,從而實現(xiàn)各國利益共享、責(zé)任共擔(dān)。歐洲一體化建設(shè)能夠走到今天,正是幾十年來歐洲政治家們本著這一意愿不斷努力的結(jié)果。
很大程度上也正是由于這個緣故,歐盟的建立被視為戰(zhàn)后歐洲政治上的最偉大創(chuàng)舉。從煤鋼共同體的建設(shè),到《馬斯特里赫特條約》的簽署,再到歐元的誕生,歐洲建設(shè)的每一步都和經(jīng)濟緊密相連,但背后的支撐卻是建設(shè)繁榮和平歐洲的強烈政治意愿。歐洲也因此如愿以償?shù)匕蚕砹税雮多世紀的和平與繁榮。
但在一體化進程中,強烈的國家主權(quán)意識使得歐洲各國強調(diào)自己身份的獨立和平等。在歐元區(qū),各國既希望享受統(tǒng)一貨幣帶來的裨益,又不愿放棄各自的經(jīng)濟權(quán)力。擁有統(tǒng)一的貨幣卻沒有統(tǒng)一的財政政策,成為歐元區(qū)致命軟肋。問題長期積聚直至冰凍三尺,在全球經(jīng)濟危機沖擊下,歐債大堤終于在脆弱地帶開始潰壩。
但是,歐債大堤是否會全面垮塌,取決于歐洲領(lǐng)導(dǎo)人進行拯救的政治意愿,而從歐債危機以來歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的種種舉措和表態(tài)來看,繼續(xù)加強歐洲一體化建設(shè)的政治意愿并未出現(xiàn)動搖。相反,通過加強歐洲一體化建設(shè)來為歐債危機找出路,這一思路一以貫之,并為歐洲各國普遍認可。
回顧歐洲一體化建設(shè)歷程,歐洲發(fā)生影響全局的重大事件和重要挑戰(zhàn)的時刻,往往也是推動一體化建設(shè)的重要契機,甚至可以說,危機本身便構(gòu)成政治意愿的凝聚劑、催化劑。而只有擁有足夠強大的政治意愿,歐洲一體化建設(shè)才能繼續(xù)在曲折中前進。(記者 應(yīng)強)