美國(guó)智庫(kù)企業(yè)研究所(AEI)發(fā)布的最新研究報(bào)告說(shuō),美國(guó)經(jīng)濟(jì)從留住外國(guó)人才中獲益良多,受過(guò)高等教育的外國(guó)出生專(zhuān)業(yè)人員留美工作,會(huì)給美國(guó)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),因此美國(guó)應(yīng)當(dāng)向這些人發(fā)放綠卡。
艾格尼斯·司各特學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授瑪?shù)铝铡ぴ值履嶙珜?xiě)的這份報(bào)告說(shuō),從2000年到2007年之間,每100名獲得美國(guó)理工科碩士以上學(xué)位的外國(guó)學(xué)生留美工作,美國(guó)就多產(chǎn)生262個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。從2001年到2010年,每發(fā)放100個(gè)H-1B工作簽證,美國(guó)就多產(chǎn)生183個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
這份研究報(bào)告還發(fā)現(xiàn),外國(guó)高學(xué)歷學(xué)生留美工作,2009年平均每人為美國(guó)繳納22500美元的聯(lián)邦和地方稅。美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局最近也有報(bào)告說(shuō),2000年到2009年,高技能移民降低了美國(guó)貧困率。
報(bào)告指出,沒(méi)有證據(jù)表明,外國(guó)工人沖擊了美國(guó)就業(yè)。相反,受過(guò)高等教育的外國(guó)高技能工人繳納的稅收超過(guò)其享受的美國(guó)福利。
這個(gè)報(bào)告建議,對(duì)獲得美國(guó)理工科碩士以上高級(jí)學(xué)位的外國(guó)工人要優(yōu)先對(duì)待,讓他們有明確的路徑留在美國(guó);增加對(duì)受過(guò)高等教育的外國(guó)工人的綠卡發(fā)放,而目前只有7%的綠卡是通過(guò)職業(yè)移民發(fā)放的。要提供更多的暫時(shí)工作簽證給外國(guó)工人,不管他們是不是高技能的。
最近美國(guó)國(guó)會(huì)議員提出若干吸引外國(guó)人才的議案,其中美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院日前以389對(duì)15高票通過(guò)議案,取消現(xiàn)行的高技能人才職業(yè)移民的國(guó)別限制,這意味著中國(guó)到美國(guó)留學(xué),獲得碩士以上學(xué)位,并在當(dāng)?shù)卣业焦ぷ鞯娜,申?qǐng)綠卡的等待時(shí)間將大大縮短。