近來,美國高調(diào)“重返”亞洲,“擠進”東亞合作機制,拉緊與盟國關(guān)系,在熱點問題上頻頻“發(fā)聲”,在本地區(qū)掀起陣陣波瀾,一時之間似乎很有些風光。然而,國際關(guān)系從來都不是一廂情愿的。美國迫不及待地想“重返”,但亞洲國家真的衷心歡迎、會對美國“投懷送抱”嗎?
日本、韓國是美國最重要的亞洲盟國,此次亦緊跟美國“重返”步伐,拉緊軍事同盟關(guān)系。日本宣布加入“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定”(TPP)談判,韓國批準了與美國簽署的自貿(mào)協(xié)定。但不久前野田首相訪華,宣布將購買中國國債,推進雙邊貿(mào)易人民幣結(jié)算。這在當前美國外債纏身,經(jīng)濟處境不佳的情況下,尤其引人矚目。不久前,中韓、日韓之間也擴大了貨幣互換規(guī)模。今年中日韓自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究宣布結(jié)束,10+3宏觀經(jīng)濟研究辦公室正式成立,中日首次聯(lián)合提出關(guān)于加速推進東亞自貿(mào)區(qū)和東亞全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系建設(shè)的倡議。不難看出,作為美國的盟國,日本、韓國對美經(jīng)濟合作往往以政治考慮為優(yōu)先,但亞洲才是日、韓的經(jīng)濟依托,日、韓對域內(nèi)區(qū)域合作的投入是實實在在的,也在不斷加快。
一些東盟國家公開表態(tài),歡迎美國在亞洲的“存在”,無非是希望在一些爭端問題上拉美國撐腰打氣。俗話說得好,“請神容易送神難”。其一,美國在本地區(qū)操弄安全議題,有可能打開“潘多拉的盒子”,激化地區(qū)矛盾。美國人鼓吹海洋“航行自由”,實質(zhì)上是出于軍事意圖,而對美國有關(guān)軍艦活動范圍的主張,大多數(shù)沿海國都保持警惕。其二,美國作為“超級大國”,加入東亞峰會后,絕不會甘當東亞合作的“普通乘客”。東盟還能不能保住區(qū)域合作中的“駕駛員”地位,“東亞模式”會不會遭到挑戰(zhàn),東盟國家深感憂慮。其三,美國增加在澳大利亞駐軍,首當其沖的是澳大利亞的近鄰印尼和馬來西亞。兩國擔心自身安全利益受損,都以不同形式表露了不滿,據(jù)說印尼還就這一問題向美方提出了外交交涉。
阿富汗和巴基斯坦都被卷進了美國反恐戰(zhàn)爭的漩渦,對美都不能不有所怨憤。10年前,美國雄心勃勃地發(fā)動“阿富汗戰(zhàn)爭”,想要打造一個全新的阿富汗,F(xiàn)在,美國從自身利益出發(fā),開始啟動從阿富汗“急撤軍”。始亂之,終棄之,自己抬腳走人,卻把一個“爛攤子”留給了南亞。阿富汗飽經(jīng)戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,民族和解與重建進程困難重重,巴基斯坦為反恐付出了巨大犧牲,卻始終受到美國的懷疑。阿富汗領(lǐng)導(dǎo)人曾憤然表示,如果外國勢力繼續(xù)干涉阿富汗內(nèi)政,將考慮加入塔利班。北約空襲巴基斯坦軍事檢查站造成24名巴方士兵死亡后,巴基斯坦關(guān)閉了俾路支省的美軍空軍基地,還表示將重新評估巴美關(guān)系。美國拋出了“后撤軍時代”的“新絲綢之路”設(shè)想,卻鼓動阿富汗的鄰國承擔“責任”,自己不想花一分錢,想必一些鄰國也不會甘心買賬。
美國宣稱,要像當年打造“大西洋世紀”一樣,打造美國的“太平洋世紀”。只是世易時移,形勢已大不相同了。今日的亞洲充滿活力和希望,亞洲國家比以往任何時候都更自尊、自信、自立、自強,正如印尼領(lǐng)導(dǎo)人所說,本地區(qū)被某一超級大國主宰的日子已經(jīng)一去不復(fù)返。和平、發(fā)展、合作才是時代的主流,平等相待、友好協(xié)商才是與地區(qū)國家相處的“正道”。今天的亞洲合作是對外開放的,凡是真正愿意平等合作的伙伴,不論遠近,都會受到歡迎。如果有人自封為“老大歸來”,則未免鬧出堂·吉訶德式的荒唐來。我們希望,域內(nèi)外國家都能順應(yīng)時代潮流,亞洲人都能夠真正掌握自己的命運,亞洲國家都能夠真正永享和平與繁榮。(周雅)