1月5日,美國總統(tǒng)奧巴馬與國防部長帕內(nèi)塔和參謀長聯(lián)席會議主席鄧普西一起在五角大樓舉行記者會,公布了題為《維持美國的全球領(lǐng)導(dǎo)地位:21世紀(jì)國防的優(yōu)先任務(wù)》的新軍事戰(zhàn)略報告。相對于2004年提出的軍事戰(zhàn)略,7年后推出的美國新軍事戰(zhàn)略做出了引人注目的調(diào)整。
大幅縮減國防預(yù)算 總額仍居各國之首
美國新軍事戰(zhàn)略的公布正值奧巴馬政府面臨緊縮預(yù)算的巨大壓力之際,為了削減財政赤字,新軍事戰(zhàn)略提出大幅縮減國防預(yù)算——預(yù)計在今后10年內(nèi)削減約4890億美元的軍費開支。為此,除了削減軍隊和民防人員,美國還將推遲或減少使用一些高級武器系統(tǒng),如F-35戰(zhàn)機等,此外還將替換“俄亥俄”級潛艇的計劃推遲兩年執(zhí)行,第二艘“福特”級航母的建造也將推遲兩年。
雖然說削減預(yù)算,但美國2012年的國防預(yù)算仍高達5300億美元,其中還不包括阿富汗戰(zhàn)爭的費用。奧巴馬在講話中說:“未來10年,國防預(yù)算的增速將放緩,但實際國防預(yù)算仍會有所增長,因為我們的‘全球責(zé)任’要求我們(確保)‘領(lǐng)導(dǎo)地位’”,“我堅信,我也認(rèn)為美國人民能夠理解,我們可以保持美軍的強大和國家安全,因為我們的國防預(yù)算規(guī)模(在未來)仍大于排在美國之后10個國家國防預(yù)算的總和”。
美軍兵力將“瘦身” 但“超強地位”不變
奧巴馬說:“在延續(xù)了10年的兩場戰(zhàn)爭結(jié)束之后,美軍需要什么戰(zhàn)略?美軍將被精簡,但我們必須讓世界知道,美軍將繼續(xù)保持‘超強地位’,美軍反應(yīng)仍將是靈活、敏捷的,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對全面的突發(fā)事件和各種威脅!眹啦块L帕內(nèi)塔宣布裁減美軍人數(shù)、減少文職人員并推遲包括一艘新航母的建造計劃在內(nèi)的幾項新武器項目的開發(fā)計劃。
據(jù)美國國防部官員透露,從2015年開始到2016年,美國陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊的規(guī)模將被削減,其中裁減步兵2.7萬名和海軍陸戰(zhàn)隊員2萬名,共計裁減4.7萬兵力。美國官員表示,未來十年作為減小軍隊規(guī)模的一部分,陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊人員將減少10%~15%。目前陸軍基本規(guī)模是56.5萬人,海軍陸戰(zhàn)隊為20.1萬人。也就是說,將削減7.6萬到11.4萬軍隊人員。
奧巴馬在講話中強調(diào),未來美軍將會進行“瘦身”,軍費開支也將縮減,但美軍在全球的“超強地位”沒有改變,美軍依然能夠保障美國的安全和美國在全球的利益。