阿拉伯聯(lián)盟日前宣布,鑒于敘利亞暴力沖突不斷加劇,將暫停阿盟在敘觀察團(tuán)的所有行動(dòng)。與此同時(shí),聯(lián)合國(guó)安理會(huì)正在緊急討論一份關(guān)于敘危機(jī)的提議。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里也致函安理會(huì),最強(qiáng)烈譴責(zé)敘利亞暴力升級(jí),要求安理會(huì)拿出行動(dòng)。阿盟秘書(shū)長(zhǎng)阿拉比指責(zé)敘當(dāng)局有意挑起暴力升級(jí)。阿盟觀察團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)達(dá)比稱(chēng),敘局勢(shì)急劇惡化,觀察團(tuán)無(wú)法工作。敘人權(quán)組織稱(chēng),近幾天內(nèi)至少有200多人死亡。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì),敘去年3月爆發(fā)抗議浪潮以來(lái),已有5400多人喪生。敘政府對(duì)阿盟的決定表示遺憾,指責(zé)阿盟觀察團(tuán)在“制造壓力”,為“外國(guó)勢(shì)力干預(yù)敘內(nèi)政制造借口!
敘去年3月因幾位小學(xué)生在墻上涂鴉遭逮捕引發(fā)的抗議示威活動(dòng),迅速演變成全國(guó)大規(guī)模反政府浪潮。最初,敘政府采取強(qiáng)硬手段鎮(zhèn)壓示威。反對(duì)派則在西方國(guó)家和土耳其的支持下,勢(shì)力不斷擴(kuò)大。因有利比亞的前車(chē)之鑒,阿盟力主在阿盟框架內(nèi)化解敘危機(jī)。雖然阿盟和敘在這一點(diǎn)上有共識(shí),但雙方在調(diào)解方式和力度上分歧尖銳。西方國(guó)家則對(duì)巴沙爾失去耐心,稱(chēng)他已失去執(zhí)政資格,多次要求他下臺(tái)。土耳其稱(chēng)如巴沙爾不下臺(tái),將遭到與卡扎菲同樣的下場(chǎng)。
去年11月12日,阿盟凍結(jié)了敘的成員資格,同月27日決定制裁敘。敘譴責(zé)阿盟“發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)”,威脅要“堅(jiān)決反擊”。但敘在最后關(guān)頭還是讓了步。12月19日,敘簽署了同意阿盟觀察團(tuán)進(jìn)入敘利亞的協(xié)議。然而,阿盟觀察團(tuán)抵?jǐn)⒑蠖啻斡鲆u,并導(dǎo)致多人受傷,一些國(guó)家的觀察員宣布退出觀察團(tuán)。敘反對(duì)派也抵制阿盟觀察團(tuán),要求國(guó)際社會(huì)提供保護(hù)和援助,在敘建禁飛區(qū)和緩沖區(qū)。阿盟不少成員對(duì)觀察團(tuán)使命感到悲觀,甚至要求阿盟派軍隊(duì)赴敘維和。
巴沙爾稱(chēng),敘不會(huì)對(duì)阿盟調(diào)解努力關(guān)上大門(mén),但要求尊重?cái)⒌闹鳈?quán)和獨(dú)立決定權(quán)。他承諾將在今年3月舉行新憲法全民公決,5月舉行議會(huì)選舉實(shí)行多黨制。巴沙爾稱(chēng),民眾反抗是“外部陰謀”,強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)與“恐怖分子”戰(zhàn)斗,恢復(fù)國(guó)內(nèi)安全,由人民決定自己是否下臺(tái)。
阿盟觀察團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)達(dá)比承認(rèn)觀察團(tuán)工作有缺陷,要求聯(lián)合國(guó)提供技術(shù)援助以加強(qiáng)觀察團(tuán)的工作。安理會(huì)內(nèi)部在解決敘危機(jī)問(wèn)題上也存有分歧。俄航母“庫(kù)茲涅佐夫上將”高調(diào)訪(fǎng)敘,并援?dāng)⒆钚碌腡-90坦克等軍火。在外部的重壓下,俄在敘利亞問(wèn)題上的立場(chǎng)出現(xiàn)微妙變化,要求敘改革、停止暴力、自由選舉,但仍堅(jiān)持反對(duì)外部干涉敘內(nèi)政。
安理會(huì)1月28日緊急磋商摩洛哥提交的,由英法德和一些阿拉伯國(guó)家共同起草的草案,要求敘落實(shí)阿盟方案,巴沙爾將權(quán)力移交給副總統(tǒng),成立聯(lián)合政府并舉行立法大選。俄稱(chēng)該草案已跨越了“紅線(xiàn)”,警告西方不要把手伸向敘,俄不接受任何要求巴沙爾下臺(tái)的草案,不允許任何形式的對(duì)敘制裁和武器禁運(yùn),強(qiáng)調(diào)敘不會(huì)成為利比亞。
敘因政治地緣因素在中東舉足輕重,敘危機(jī)成為中東當(dāng)前的核心問(wèn)題。國(guó)內(nèi)危機(jī)是敘內(nèi)亂的根源,但背后美俄冷戰(zhàn)后的罕見(jiàn)對(duì)峙,加劇了目前敘危機(jī)。敘教派矛盾加上近年來(lái)經(jīng)濟(jì)未能成功轉(zhuǎn)型,工農(nóng)業(yè)不振、高失業(yè)、家族掌權(quán)、貧富差距和腐敗等,加劇了國(guó)內(nèi)矛盾。因此,敘利亞危機(jī)進(jìn)入最后關(guān)頭。(駐特拉維夫記者 陳克勤)