國(guó)際觀察:中國(guó)對(duì)日本是機(jī)遇還是威脅?
今年是中日邦交正;40周年和“中日國(guó)民交流友好年”。龍年春節(jié),大批中國(guó)游客前往日本度假消費(fèi),日本各地因?yàn)槿ツ甑母u核電站事故而蕭條已久的旅游業(yè)重新出現(xiàn)了興旺的景象。然而,元宵節(jié)剛過,日本聯(lián)合美國(guó)對(duì)抗中國(guó)的動(dòng)作又活躍起來。7日的日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》在頭版頭條報(bào)道,日美兩國(guó)政府正就再次修改《日美防衛(wèi)合作指針》進(jìn)行密切磋商,雙方準(zhǔn)備在今年4月野田首相正式訪美時(shí)發(fā)布新版《日美安保共同宣言》。報(bào)道甚至聲稱,日美兩國(guó)將以中國(guó)為假想敵制定共同作戰(zhàn)計(jì)劃。盡管冷戰(zhàn)結(jié)束已經(jīng)20多年,但看完這篇報(bào)道還是讓人禁不住打冷顫。
報(bào)道稱,由于美方已著手調(diào)整部署在沖繩的海軍陸戰(zhàn)隊(duì),日美兩國(guó)政府一致認(rèn)為需要修改自衛(wèi)隊(duì)與美軍的任務(wù)和角色分擔(dān)。6日在華盛頓舉行的日美外交和國(guó)防部門的副局長(zhǎng)級(jí)磋商在討論調(diào)整駐日美軍整編計(jì)劃的同時(shí),確認(rèn)要加速修改日美防衛(wèi)合作指針。此次修改防衛(wèi)合作指針將主要根據(jù)2010年底日本政府制定的新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》以及美國(guó)政府上個(gè)月公布的《新國(guó)防戰(zhàn)略》。新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》將中國(guó)作為日本最大的潛在敵人,提出將日本的防衛(wèi)重點(diǎn)從針對(duì)俄羅斯的東北轉(zhuǎn)向靠近中國(guó)的西南,強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建機(jī)動(dòng)的防衛(wèi)力量并加強(qiáng)西南各島嶼的防衛(wèi)。美國(guó)的《新國(guó)防戰(zhàn)略》也帶有明顯針對(duì)中國(guó)的意圖,美軍整體上雖然要縮減人員和開銷,但在亞太地區(qū)的力量卻只增不減。
據(jù)報(bào)道,此次日美修改防衛(wèi)合作指針的重點(diǎn)是對(duì)抗中國(guó)阻止美軍進(jìn)入東北亞地區(qū)的“反接近戰(zhàn)略”。雙方將強(qiáng)化日常在情報(bào)、監(jiān)視、偵察(ISR)領(lǐng)域的合作,提高兩國(guó)探測(cè)潛艇的能力并構(gòu)筑能夠迅速應(yīng)對(duì)中國(guó)動(dòng)用海上民兵侵占離島的能力。今后雙方將進(jìn)一步擴(kuò)大共同使用駐日美軍基地的范圍,提高兩軍共同作戰(zhàn)的能力從而減輕美軍的負(fù)擔(dān)。報(bào)道還透露說,在新版日美共同宣言中還將列入要聯(lián)合澳大利亞和東盟各國(guó)構(gòu)筑對(duì)華包圍圈等牽制中國(guó)的內(nèi)容。此外,宣言還將宣布日美兩國(guó)今后合作開發(fā)武器裝備。
盡管日本外相玄葉光一郎7日在會(huì)見記者時(shí)否認(rèn)日美兩國(guó)已決定在野田訪美時(shí)發(fā)表新安保共同宣言,但《產(chǎn)經(jīng)新聞》的報(bào)道并非空穴來風(fēng)。近年來,美國(guó)奧巴馬政府高調(diào)宣示“重返東亞”讓日本松了一口氣。在日本看來,中國(guó)的迅速崛起早已讓自己無(wú)力獨(dú)自應(yīng)對(duì),美國(guó)在此時(shí)重返東亞將有助于日本依附美國(guó)維持自己在該地區(qū)的影響力。只是,美國(guó)重返東亞的戰(zhàn)略是在大幅削減國(guó)防預(yù)算的背景下提出的。日本歡迎美國(guó)回來就必須要更多地出錢出力。此次修改日美防衛(wèi)合作指針,說白了就是要讓日本自衛(wèi)隊(duì)承擔(dān)更多的任務(wù)并且把自衛(wèi)隊(duì)與美軍捆綁得更緊。這對(duì)美國(guó)來說意味著花更少的錢但能更有效地遏制中國(guó)的崛起。對(duì)日本來說,既可以提高自衛(wèi)隊(duì)的作戰(zhàn)能力,又能夠拉美國(guó)對(duì)抗中國(guó)“威脅”,看上去是一舉兩得。
然而,中國(guó)的發(fā)展對(duì)于日本來說到底是機(jī)遇還是威脅,中國(guó)到底在多大程度上對(duì)日本形成了威脅?有趣的是,就在《產(chǎn)經(jīng)新聞》這條通篇充斥著對(duì)抗中國(guó)的文章正下方就是一條關(guān)于IMF預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能急劇減速的新聞。文章說,一旦中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速,不僅很有可能導(dǎo)致世界性的衰退,也將對(duì)正在急于震后復(fù)興的日本經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊。聯(lián)美抗華到底能給日本帶來什么呢?日本的有識(shí)之士可以冷靜思考一下。