美國(guó)聯(lián)邦最高法院26日就奧巴馬政府醫(yī)療保險(xiǎn)改革法案舉行首日聽證。由于這一法案在美國(guó)社會(huì)、政治、法律層面都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,因而備受各界關(guān)注。
美國(guó)高法將就醫(yī)改法案舉行為期三天的聽證會(huì),控辯雙方將就四個(gè)主要議題進(jìn)行口頭辯論,其中最核心、也最有爭(zhēng)議的議題是醫(yī)改法案中的“強(qiáng)制醫(yī)保”條款是否違憲。作為醫(yī)改法案的核心內(nèi)容之一,該條款要求絕大多數(shù)美國(guó)公民必須購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn),否則將被處以罰款。這一措施旨在吸納更多民眾,特別是健康人群投保,降低整體保險(xiǎn)賠付風(fēng)險(xiǎn),從而有效降低保險(xiǎn)費(fèi)率。反對(duì)者認(rèn)為強(qiáng)制醫(yī)保條款超越了憲法賦予國(guó)會(huì)管理經(jīng)濟(jì)的權(quán)力范圍,因而違反憲法。
不過,26日的聽證會(huì)并未直奔主題。聽證會(huì)首先就法院是否有權(quán)就“強(qiáng)制醫(yī)!睏l款的合法性進(jìn)行判決展開辯論。這主要是由于美國(guó)法律規(guī)定,一項(xiàng)稅法只有在開始實(shí)施之后,納稅人或有關(guān)方面才可通過法律程序?qū)で髲U除該法。一些人認(rèn)為,“強(qiáng)制醫(yī)!睏l款中對(duì)拒絕購(gòu)買醫(yī)保者的罰款可視作稅收,而該條款2014年才會(huì)生效,在此之前法院無權(quán)就其合法性作出裁決。
27日的聽證會(huì)將圍繞“強(qiáng)制醫(yī)!睏l款是否違憲進(jìn)行討論,28日則將就醫(yī)改法案是否可以在剔除“強(qiáng)制醫(yī)!睏l款后獨(dú)立存在以及醫(yī)改法案中有關(guān)要求各州擴(kuò)大MEDICAID(美國(guó)針對(duì)低收入者的醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃)覆蓋面的條款是否違憲進(jìn)行聽證。反對(duì)者認(rèn)為這一條款將加重州財(cái)政負(fù)擔(dān),是聯(lián)邦政府對(duì)各州權(quán)力的侵犯。
醫(yī)改法案是奧巴馬執(zhí)政以來最重要的立法成果之一,也是最有爭(zhēng)議的一項(xiàng)。自2010年簽署生效以來,醫(yī)改法案面臨的法律訴訟接連不斷。美國(guó)民眾在醫(yī)改問題上也存在嚴(yán)重分歧!都~約時(shí)報(bào)》與哥倫比亞廣播公司26日公布的民調(diào)顯示,47%的人支持醫(yī)改,36%的人反對(duì)醫(yī)改。
醫(yī)改是美國(guó)社會(huì)保障領(lǐng)域的一項(xiàng)重大變革,高法如何裁決將在美國(guó)社會(huì)、政治、法律等層面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。高法定于今年6月就此案作出裁決,距離美國(guó)大選只有4個(gè)多月時(shí)間。輿論普遍認(rèn)為,高法判決結(jié)果將對(duì)大選產(chǎn)生重要影響。(記者 杜靜 王豐豐)