4日,柬埔寨首相洪森在第20屆東盟峰會(huì)閉幕會(huì)上發(fā)言。新華社發(fā)
為期兩天的東盟峰會(huì)4日在柬埔寨首都金邊閉幕,而峰會(huì)前被傳將被提起的“南海領(lǐng)土爭(zhēng)端問題”果然成為焦點(diǎn)。
菲律賓總統(tǒng)阿基諾力推東盟內(nèi)部先就南海爭(zhēng)端達(dá)成統(tǒng)一立場(chǎng),在東盟國(guó)家擬定“南海行為準(zhǔn)則”之后,東盟成員國(guó)再與中國(guó)會(huì)談。而柬埔寨首相洪森強(qiáng)調(diào),落實(shí)《南海各方行為宣言》的問題只能在東盟和中國(guó)之間進(jìn)行討論,東盟各國(guó)與中國(guó)一致反對(duì)將這一問題國(guó)際化。
在解決南海問題的立場(chǎng)上,東盟成員國(guó)之間仍存在分歧,甚至有外媒稱東盟陷入分裂。昨日,接受南方日?qǐng)?bào)采訪的東南亞研究專家、中山大學(xué)亞太研究院副教授喻常森表示,雖然目前南海爭(zhēng)端還難以有效解決,焦灼將成為常態(tài),但東盟不會(huì)分裂,中國(guó)與東盟的關(guān)系也不會(huì)受影響,各國(guó)都有清醒的認(rèn)識(shí)。
“可以肯定的是,南海問題不是美國(guó)的核心利益,甚至在美國(guó)和東南亞國(guó)家的安全問題中是比較含糊的一點(diǎn),美國(guó)會(huì)介入但不會(huì)陷入其中。”喻常森說。
美菲聯(lián)合軍演炒熱南海,美國(guó)不會(huì)“陷入其中”
實(shí)際上在東盟峰會(huì)前,南海問題已經(jīng)進(jìn)入了“預(yù)熱”。3月7日,菲律賓軍方宣布,菲律賓與美國(guó)將于4月16日至27日在菲律賓呂宋島和巴拉望島以西的南海海域舉行第28次“肩并肩”聯(lián)合軍演。
就在去年10月17日,菲律賓和美國(guó)的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)就曾在南沙群島附近進(jìn)行了年度聯(lián)合軍演,其中包括攻占灘頭的演練。分析人士認(rèn)為,這次演習(xí)地點(diǎn)的變化,一方面是往南移到了爭(zhēng)議海域,另外恰恰是在馬拉帕拉油氣田附近。南海爭(zhēng)端已成美菲安全合作的重要牽引。
菲律賓外長(zhǎng)羅薩里奧在3月29日表示,將進(jìn)一步加強(qiáng)與美國(guó)的軍事合作,允許美軍更大范圍使用菲律賓的機(jī)場(chǎng),開辟新的區(qū)域供美軍使用。作為交換,菲律賓將要求美國(guó)提供更多軍事裝備。
菲律賓政府3月30日宣布在與中國(guó)有主權(quán)爭(zhēng)議的南沙中業(yè)島上,興建碼頭和翻修機(jī)場(chǎng)跑道。菲律賓外交部發(fā)言人稱,興建碼頭和翻修跑道是為了方便島上的居民補(bǔ)給物資,有助于將中業(yè)島發(fā)展為觀光經(jīng)典。
“美國(guó)和菲律賓是同盟關(guān)系,過去美國(guó)在菲律賓有兩個(gè)軍事基地。軍演的背景是一方面菲律賓認(rèn)為可以依靠美國(guó)的支持來維持自己的國(guó)家安全,另一方面美國(guó)想借插手南海問題展開自己重返亞洲的戰(zhàn)略,也希望通過干預(yù)獲得利益!庇鞒I嬖V南方日?qǐng)?bào)記者。
“可以肯定的是,南海問題不是美國(guó)的核心利益,甚至在美國(guó)和東南亞國(guó)家的安全問題中是比較含糊的一點(diǎn),美國(guó)會(huì)介入但不會(huì)陷入其中。”喻常森說。
菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世會(huì)在本次峰會(huì)上,推動(dòng)建立“南海和平、自由、友誼合作區(qū)”,并建議納入南海行為準(zhǔn)則。