綜合報(bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓和國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔23日出席美參議院聽(tīng)證會(huì),在會(huì)上,他們一致敦促參議院批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,稱此舉對(duì)獲取經(jīng)濟(jì)和軍事利益意義深遠(yuǎn)。
希拉里表示,美國(guó)海軍現(xiàn)在只能用慣例法來(lái)確保相關(guān)權(quán)利,該條約將確保美國(guó)在海外自由航行的權(quán)利,還將大幅增加美在包括北極在內(nèi)的沿海大陸架面積以進(jìn)行資源開(kāi)采等活動(dòng)。在挑戰(zhàn)其他國(guó)家提出的海洋領(lǐng)土主張時(shí),美國(guó)也將“站在最堅(jiān)定和最有說(shuō)服力的法律基礎(chǔ)上”。
今年5月初,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔就開(kāi)始了新一輪的努力,推動(dòng)參議院通過(guò)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。美軍方認(rèn)為,這項(xiàng)長(zhǎng)期擱置的公約十分重要,特別是配合當(dāng)下美國(guó)重返亞太地區(qū)的戰(zhàn)略部署。
帕內(nèi)塔在聽(tīng)證會(huì)上表示,如果美國(guó)想繼續(xù)發(fā)揮作為世界海洋強(qiáng)國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作用,更好地保障其軍事和經(jīng)濟(jì)利益,就必須加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。美國(guó)正謀求一個(gè)建立在規(guī)則之上的海洋秩序,推動(dòng)和平解決海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端,美若不加入海洋法公約,就不能服眾。
主持聽(tīng)證會(huì)的美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席克里表示,美國(guó)加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》具有緊迫性,因?yàn)檫@將為美公司投資在海洋開(kāi)采油氣、稀土等資源提供法律確定性,并“抵抗一些國(guó)家提出的過(guò)分海洋領(lǐng)土主張”等。他表示,將在今年11月總統(tǒng)選舉后推動(dòng)參議院就加入海洋法公約問(wèn)題舉行投票。
據(jù)悉,該公約對(duì)領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)端和海上資源管理等具有重要的指導(dǎo)作用。自1994年正式生效后,已經(jīng)先后有160多個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了該公約。但多年來(lái),美國(guó)一直在加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》問(wèn)題上存在爭(zhēng)議,美參議院外交委員會(huì)的多次聽(tīng)證會(huì)都沒(méi)能使美國(guó)加入該公約。