今年是中日恢復(fù)邦交40周年,也是“中日國(guó)民交流友好年”,日方曾表示要“以恢復(fù)邦交周年為契機(jī),切實(shí)推進(jìn)日中戰(zhàn)略互惠關(guān)系”。說歸說,但從至今的行動(dòng)看,日本名古屋和東京的地方行政首長(zhǎng)相繼對(duì)“南京大屠殺”和“釣魚島”放話或有所舉動(dòng),把日中間敏感的歷史和領(lǐng)土問題推到雙邊關(guān)系的最前沿。日本中央政府則屢屢借首腦外訪和舉辦國(guó)際會(huì)議之機(jī),變“契機(jī)”為“趁機(jī)”,將“切實(shí)推進(jìn)日中戰(zhàn)略互惠”的言語變成“緊密布局對(duì)華戰(zhàn)略牽制”的行動(dòng)。
日本力邀美國(guó)首次參會(huì)
第6屆“日本和太平洋島國(guó)論壇首腦峰會(huì)”,5月25~26日在日本沖繩縣名護(hù)市召開。這個(gè)峰會(huì)始于1997年,每隔3年在日本舉辦。日本主辦此次峰會(huì)的最初意圖,是通過強(qiáng)化與太平洋各島國(guó)的關(guān)系,在日本夢(mèng)寐以求的聯(lián)合國(guó)“入常”問題上謀求支持。近年來,確保金槍魚、鰹魚等漁業(yè)資源及天然氣的持續(xù)供應(yīng),也成為重要議題之一。
南太平洋諸島國(guó)雖然面積小、人口少,但在聯(lián)合國(guó)均擁有一票,13張選票比東盟10國(guó)還要多。無論從國(guó)際政治還是地緣政治上,這些小島國(guó)都擁有不小的作用和意義。
在日本的特別邀請(qǐng)之下,美國(guó)第一次出席了這個(gè)峰會(huì)。美方與會(huì)代表、首席副國(guó)務(wù)卿助理科隆強(qiáng)調(diào)說:“參加本屆峰會(huì),標(biāo)志著美國(guó)對(duì)該區(qū)域事務(wù)的重新關(guān)注和參與!比毡臼紫嘁疤镆脖硎,“美國(guó)的參加對(duì)該地域整體來說都很有意義”,他還提案吸納美國(guó)成為峰會(huì)的正式成員。
煞費(fèi)苦心投入“太平洋爭(zhēng)奪戰(zhàn)”
近年來,各國(guó)圍繞太平洋諸島的角力趨于白熱化,日本媒體將此形容為激烈的“太平洋爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。
除日本每3年舉辦一次首腦峰會(huì)外,中國(guó)于2006年在斐濟(jì)舉辦過太平洋島國(guó)首腦峰會(huì)。
2011年6月,美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾與時(shí)任美國(guó)太平洋艦隊(duì)司令威拉德“閃電式”訪問了9個(gè)太平洋島國(guó),顯示了美國(guó)重視該地區(qū)的姿態(tài)。
俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫今年2月正式訪問斐濟(jì),承諾將擴(kuò)大雙邊貿(mào)易。
韓國(guó)于去年5月在首爾舉辦了太平洋島國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議,表明將增加援助額度,并將會(huì)議形成定例。
為了在這場(chǎng)激烈的“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”中占據(jù)優(yōu)勢(shì),日方對(duì)待此次峰會(huì)可謂處心積慮、用心良苦。首相野田不但宣布將在未來3年提供400億日元(約合32億元人民幣)的政府開發(fā)援助(ODA),并且與包括人口僅有千余人的紐埃島首相在內(nèi)的所有首腦都舉行了單獨(dú)會(huì)談,以示重視。