上海國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 郭隆隆
近日,上海國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海環(huán)太國(guó)際戰(zhàn)略研究中心主任郭隆隆研究員來(lái)到浙江人文大講堂,開(kāi)講當(dāng)前國(guó)際熱點(diǎn)。
他說(shuō),當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正在經(jīng)歷深刻、復(fù)雜的變化——上個(gè)世紀(jì)冷戰(zhàn)結(jié)束、蘇聯(lián)的解體對(duì)世界最大的影響,就是導(dǎo)致了世界力量的失衡,使美國(guó)成為唯一的超級(jí)大國(guó)。所以美國(guó)在冷戰(zhàn)后的戰(zhàn)略目標(biāo)非常清楚:要盡量延續(xù)自己的主導(dǎo)地位,不允許有一個(gè)國(guó)家來(lái)挑戰(zhàn)它。
但是隨著新興國(guó)家的崛起,東方一些主要大國(guó)的崛起,整個(gè)世界的力量對(duì)比開(kāi)始發(fā)生了變化,地域之間的力量正在越來(lái)越接近,整個(gè)世界力量的對(duì)比正在走向一個(gè)均衡化的趨勢(shì)。
世界由此而進(jìn)入了新一輪的“三大”時(shí)期,即大震蕩、大調(diào)整和大改革時(shí)期。
就當(dāng)前而言,我們可以從“三個(gè)局”來(lái)感受國(guó)際形勢(shì)的這種總體變化:一個(gè)是歐美的困局;一個(gè)是中東的亂局;還有一個(gè),就是最近大家很關(guān)注的,亞太的變局。
歐美困局:世界力量多邊化
美國(guó)在本世紀(jì)發(fā)動(dòng)的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中消耗了實(shí)力,2008年的金融危機(jī),加劇了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)困境,現(xiàn)在是資不抵債、失業(yè)率居高不下,以至于不得不動(dòng)它的最后一塊奶酪:今后十年美國(guó)將裁減軍費(fèi)4800億美元。
歐洲發(fā)生了歐債危機(jī),歐洲國(guó)家政府的治理能力下降,社會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩,歐債危機(jī)至今仍有加劇之勢(shì)。
整體而言,歐美已經(jīng)陷入了困局。
形成鮮明對(duì)照的是,以“金磚國(guó)家”為代表的一批新興大國(guó),出現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭,尤其是中國(guó)的崛起。
中國(guó)抓住了本世紀(jì)“黃金十年”的戰(zhàn)略機(jī)遇,使國(guó)力得到了大大提升:2010年中國(guó)的GDP總量第一次超過(guò)日本,成為世界的“老二”,將我們?cè)瓉?lái)設(shè)定的目標(biāo)提前了十年。
雖然中國(guó)還不是世界性的大國(guó),充其量只是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),但中國(guó)的崛起無(wú)疑加速了世界力量趨向均衡化的進(jìn)程;與此同時(shí),還有一批新國(guó)家的崛起。正如美國(guó)戰(zhàn)略家基辛格所說(shuō):這是近500年來(lái)少有的大變局。
世界力量的這種變化也反映在世界多邊機(jī)制里,從G8到G20正是這種變化的縮影。
戰(zhàn)后的各種國(guó)際規(guī)則基本上是在西方力量占主導(dǎo)的情況下形成的,主要是體現(xiàn)了西方的利益,符合西方的需要。現(xiàn)在隨著世界力量對(duì)比的變化,原來(lái)舊的力量對(duì)比下形成的各種國(guó)際規(guī)則,已不能適應(yīng)新的力量對(duì)比,調(diào)整和改革原有的規(guī)章、法則勢(shì)在必行,在這種背景下,世界迎來(lái)了新一輪的“三大”時(shí)期。