希臘大選陷入政治僵局后,關(guān)于希臘退出歐元區(qū)的擔憂越來越強烈,也引發(fā)了金融市場的強烈反應(yīng)。從目前的形勢看,希臘確實面臨諸多難題,但還不至于馬上要退出歐元區(qū),各方還都有回旋空間。
希臘爆發(fā)債務(wù)危機后,關(guān)于希臘退出歐元區(qū)的討論早已有之,但都沒有當前這般激烈。而此時希臘問題引發(fā)如此強烈擔憂,一個重要原因是歐洲領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)不再回避這一話題。歐元一直被視為歐洲一體化最大的成就,是歐洲團結(jié)的象征,在政府層面討論歐元解體過去在歐洲是禁忌,因為這會妨礙歐洲各國的團結(jié)。但現(xiàn)在,包括希臘在內(nèi),歐洲領(lǐng)導(dǎo)人都在公開討論希臘退出的可能性,以及由此引發(fā)的后果,這難免引發(fā)各界擔憂。
談?wù)撓ED退出并不意味著這將會成為現(xiàn)實,我們需要分析歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的目的何在。當前,歐洲內(nèi)部正在進行復(fù)雜、微妙的博弈。希臘在進行了兩年多的緊縮后,債務(wù)危機不但沒有緩解,經(jīng)濟反倒持續(xù)衰退,對緊縮政策十分抵觸,希望歐元區(qū)能夠放寬援助條件。而德國等歐元區(qū)國家認為希臘改革和緊縮還沒到位,現(xiàn)在放松援助要求可能引發(fā)“道德風險”,德國人不愿意去填這個“無底洞”。
盡管各方分歧明顯,但都有一個共識,那就是一旦希臘退出歐元區(qū),將出現(xiàn)“多米諾骨牌效應(yīng)”,在歐洲引發(fā)一場經(jīng)濟災(zāi)難,后果不堪設(shè)想。歐元區(qū)和希臘都在利用這一“共識”向?qū)Ψ绞┘訅毫ΑW元區(qū)討論希臘退出的可能性目的是震懾希臘,希望希臘不論下一輪選舉結(jié)果如何,都要繼續(xù)履行改革承諾,這樣才能換取歐元區(qū)的援助;希臘也在利用自己退出可能引發(fā)的災(zāi)難威脅歐元區(qū),希望歐元區(qū)為避免“兩敗俱傷”,放松對希臘的緊縮要求。目前,歐元區(qū)國家的確在為希臘退出做準備,但并非打算把希臘“踢出”歐元區(qū),目的在于一旦歐元區(qū)做好準備,有能力承受希臘退出,希臘對歐元區(qū)的威脅將會失效,談判的天平就會向歐元區(qū)傾斜,希臘在手中無牌的情況下只能接受改革條件。退一步講,即便歐元區(qū)打算讓希臘退出,也不會允許“無序退出”,此前歐洲國家必須要做好準備,比如給銀行注資、增加防火墻火力等措施,以降低希臘退出可能給歐元區(qū)帶來的風險,而這些遠未到位,歐元區(qū)不可能在風險如此大的情況下讓希臘退出。
從歐洲的行為方式上看,在重大問題上,歐洲國家都是需要通過激烈的協(xié)商、博弈才能達成妥協(xié),過程十分艱苦,每個國家都想盡量為自己爭取利益,而且往往是在最后時刻才能達成一致,這種情況在歐洲屢見不鮮,比如在歐盟預(yù)算談判問題上、在重大條約談判問題上都是如此,在最后時刻到來之前各方都不會輕易讓步。當前亦是如此,希臘正與歐元區(qū)國家進行博弈,但希臘要在6月17日才舉行大選,選舉結(jié)果還未可知,預(yù)計大選后希臘各政黨圍繞組閣還要進行艱苦談判,這些都需要時間,“最后時刻”尚未到來。預(yù)計在大選前后一段時間,這種博弈、較量還會繼續(xù),這也意味著希臘去留暫時不會有結(jié)果。即便在希臘大選后“反緊縮”的政黨上臺執(zhí)政,也難以承擔將希臘帶出歐元區(qū)的歷史責任,希臘與歐元區(qū)的談判、博弈短期內(nèi)將會持續(xù)。(劉明禮)