利比亞最高選舉委員會日前透露,原定本月中下旬舉行的利比亞國民議會選舉“極有可能推遲”。其實,這并不出人意料!胺悍蔷W(wǎng)站”日前報道稱,前一段時間,在利比亞外交圈,就有傳言說利比亞可能因缺乏投票所用紙張而推遲選舉。現(xiàn)在,利比亞選舉委員會終于找到了一個冠冕堂皇的理由,即要給被排除在外的候選人以充分的時間上訴。但是,關(guān)于選舉究竟會推遲多長時間,選舉委員會沒有給出明確的說法。
實際上,利比亞推遲選舉的主要原因還是國內(nèi)局勢動蕩!鞍⒗侣劸W(wǎng)”分析認(rèn)為,在“后卡扎菲時代”的利比亞,政治生態(tài)脆弱不堪,主要表現(xiàn)是政治進(jìn)程一波三折,安全形勢持續(xù)惡化,國家建設(shè)步履維艱。究其原因,利比亞部落眾多,派系爭斗激烈,各地武裝力量“擁兵自重”,甚至為害一方。
據(jù)卡塔爾半島電視臺10日報道,在過去的兩天里,利比亞東南部城鎮(zhèn)庫夫拉,當(dāng)?shù)夭柯渑c利比亞國防軍之間接連發(fā)生武裝沖突。截至記者發(fā)稿時,已經(jīng)有11人被打死,傷者更多,其中多數(shù)是利比亞國防軍士兵。
英國劍橋大學(xué)利比亞問題專家詹森日前撰文指出,同選舉相比,利比亞目前更為突出的問題是國內(nèi)局面的分崩離析和不同地區(qū)、不同部落間的混戰(zhàn)。雖然利比亞國家層面的選舉工作“一團(tuán)糟”,但各個地區(qū)仍爭先恐后地進(jìn)行市政理事會選舉。各地分離主義勢力自我標(biāo)榜為“聯(lián)邦主義者”。
分離主義的后果是顯而易見的。首先,各個地區(qū)的相對獨立將導(dǎo)致利比亞行政機(jī)構(gòu)臃腫、政出多門、效率低下。其次,地方的分離主義逐漸會在一定程度上架空中央政府,從而降低國家調(diào)配全國人力、物力進(jìn)行大的工程項目建設(shè)的能力。目前,利比亞最需要的是搞活經(jīng)濟(jì)。為此,需要國家層面高效率的協(xié)調(diào)。比如,利比亞的石油主要蘊藏在東部,但需要輸往西部的蘇爾特港出口;利比亞東部的水資源豐富,但人口主要分布在西部。
“利比亞如今正處在向民主過渡的十字路口。”盡管利比亞面臨著陷入內(nèi)戰(zhàn)的危險,《利比亞使者報》還是發(fā)出了這樣的評論。評論指出,利比亞的大多數(shù)民眾希望國家順利完成民主過渡,成為一個真正的民主國家。該報還認(rèn)為,如今利比亞面臨的問題不能都?xì)w結(jié)為部落或地域沖突,很多是民主轉(zhuǎn)型中的問題,比如,如何組建對人民負(fù)責(zé)的政府,怎樣使資源的分配公開透明,等等。美國在空襲利比亞的行動中已經(jīng)花費了10億美元,卻不愿再多花一些錢幫助利比亞實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。(記者 黃培昭 張夢旭)