歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人28日齊聚布魯塞爾,避免緊縮政策阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),結(jié)成真正的經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟是此次峰會(huì)的主要議題。外界將此次峰會(huì)視為解決久拖未決的歐債危機(jī)的一次重要會(huì)議,但由于各國(guó)在一些問(wèn)題上依然存在分歧,峰會(huì)恐難取得重大突破。
德國(guó)總理默克爾在抵達(dá)會(huì)場(chǎng)接受媒體采訪時(shí)說(shuō),“今年已經(jīng)召開(kāi)的兩次峰會(huì)都涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),此次峰會(huì)已經(jīng)就此制定了全面方案,并有望推出一系列增長(zhǎng)措施,從而對(duì)現(xiàn)有‘財(cái)政契約’予以補(bǔ)充!彼龔(qiáng)調(diào),鑒于歐洲年輕人的平均失業(yè)率已達(dá)到20%左右,現(xiàn)在必須出臺(tái)計(jì)劃加大投資、創(chuàng)造就業(yè)。
法國(guó)總統(tǒng)奧朗德對(duì)媒體表示,“我來(lái)的目的就是讓增長(zhǎng)成為我們的工作重心之一,我將努力使歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就此作出決定,從而能夠刺激增長(zhǎng)!27日,默克爾和奧朗德在巴黎舉行會(huì)晤,默克爾對(duì)奧朗德倡導(dǎo)的總額為1300億歐元(1615億美元)的“增長(zhǎng)契約”達(dá)成初步一致。
分析人士指出,在一系列增長(zhǎng)措施有望推出的同時(shí),由于各方觀點(diǎn)差異較大,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人可能難以在賦予歐元區(qū)救助工具直接救助銀行的權(quán)限、發(fā)行歐元債券、建立歐元區(qū)存款保險(xiǎn)體系、賦予歐盟委員會(huì)監(jiān)督并修改成員國(guó)預(yù)算計(jì)劃的權(quán)力等問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性突破。
以法國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)家力推的發(fā)行歐元區(qū)共同債券為例,默克爾稱,“從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō),這是一個(gè)會(huì)起到反作用的錯(cuò)誤觀點(diǎn)!彼毁澇赏菩袣W元債券。
與此同時(shí),在賦予歐元區(qū)救助工具直接注資銀行業(yè)的權(quán)限的問(wèn)題上,意大利總理蒙蒂和西班牙首相拉霍伊極力倡導(dǎo),因?yàn)檫@樣可以不增加成員國(guó)的主權(quán)債務(wù)規(guī)模。然而,德國(guó)的立場(chǎng)是如果救助銀行業(yè)的計(jì)劃繞開(kāi)成員國(guó)政府,將無(wú)法向成員國(guó)提出結(jié)構(gòu)性改革等“救助條件”。