7月3日,伊核問題六國(美國、英國、法國、德國、俄羅斯和中國)與伊朗在土耳其伊斯坦布爾舉行專家級會談,落實(shí)有關(guān)國家6月份在莫斯科會談達(dá)成的共識,討論伊朗在前幾輪會談中提出的問題,尋求突破當(dāng)前的僵局。談判已于當(dāng)日晚間結(jié)束。有知情人士表示,此次會談是有益和有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,但并未確定新一輪高級別談判的日期。
長期以來,美國等西方國家一直指責(zé)伊朗以和平利用核能為由秘密發(fā)展核武器。對此,伊朗堅(jiān)決予以否認(rèn),并堅(jiān)持認(rèn)為自己擁有和平利用核能的權(quán)利。2006年伊朗核問題被提交聯(lián)合國安理會后,安理會五個(gè)常任理事國與德國等六國官員曾多次會晤,商討解決伊朗核問題,形成了關(guān)于伊核問題的六國磋商機(jī)制。但6年來,磋商舉行了多次,問題卻沒有得到解決。
為迫使伊朗在核問題上作出讓步,安理會自2006年12月開始,先后通過數(shù)個(gè)有關(guān)制裁伊朗的決議,但這些決議并未“壓服”伊朗。上月28日,美國開始對購買伊朗原油國家的金融機(jī)構(gòu)實(shí)施制裁;歐盟則自7月1日起正式對伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)。伊朗是石油大國,可開采石油儲量達(dá)到約1600億桶,是石油輸出國組織內(nèi)僅次于沙特的第二大產(chǎn)油國,石油收入是其經(jīng)濟(jì)的主要收入,占到85%,而每年出口到歐盟國家的石油占其總量約20%?梢韵胍,美歐新一輪制裁在伊朗會引起怎樣的反應(yīng)。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德日前說:“伊朗目前遭受的制裁是迄今為止一個(gè)國家所能遭受的‘最嚴(yán)厲和最嚴(yán)重的’制裁。”伊朗政府聲稱將采取一系列反制措施。
伊朗的反制措施,主要是在霍爾木茲海峽上做文章。伊朗議會國家安全與對外關(guān)系委員會成員易卜拉欣·阿迦-穆罕默迪2日說,該委員會已經(jīng)起草議案,呼吁政府禁止“向制裁伊朗的國家運(yùn)輸原油的油輪”通過霍爾木茲海峽,以回應(yīng)歐盟對伊朗實(shí)施的石油禁運(yùn)。另外,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)2日開始舉行為期3天、代號為“偉大先知7”的軍事演習(xí)。伊朗官方媒體報(bào)道說,這支精銳部隊(duì)3日在軍演中成功試射多款導(dǎo)彈,隨后還將試射能夠打擊雷達(dá)設(shè)施的彈道導(dǎo)彈。其實(shí),去年底今年初以來,伊朗多次舉行軍演并數(shù)度發(fā)出警告稱,若國家安全受到威脅,伊朗將封鎖霍爾木茲海峽。
霍爾木茲海峽是伊朗南部連接波斯灣和阿曼灣的航運(yùn)要道,世界上大約40%的石油和數(shù)量可觀的天然氣由此輸往全球各地,對全球石油供應(yīng)具有戰(zhàn)略影響。如果伊朗封鎖了霍爾木茲海峽,那對美歐經(jīng)濟(jì)的打擊不可謂不大,作為伊朗核問題主要一方的美國,自然不會等閑視之。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》3日報(bào)道,美軍近期悄悄加強(qiáng)了在海灣地區(qū)的軍力部署以“威懾”伊朗,同時(shí)加強(qiáng)了對伊朗實(shí)施空中縱深打擊的能力。美國國防部高級官員說,“這向伊朗傳遞信息:想都別想封鎖霍爾木茲海峽”,“也別想派遣快艇騷擾我們的船只或商船,我們不會客氣!
其實(shí),在西方國家強(qiáng)大的制裁壓力下,伊朗目前的處境是困難的,甚至可以說內(nèi)外交困。國際上,伊朗進(jìn)一步被孤立,日本、韓國等主要伊朗石油進(jìn)口國紛紛減少從伊朗進(jìn)口原油,甚至一直與伊朗關(guān)系良好的土耳其也減少進(jìn)口原油。在國內(nèi),經(jīng)濟(jì)形勢日趨惡化,貨幣急劇貶值,物價(jià)飛漲,失業(yè)率居高不下,普通民眾生活苦不堪言,富人們搶購保值產(chǎn)品或?qū)①Y產(chǎn)轉(zhuǎn)移國外。但伊朗明年將舉行總統(tǒng)選舉,國內(nèi)各派別都不愿在核問題上作出妥協(xié),以免失去國內(nèi)強(qiáng)硬派的支持。而值得注意的是,西方對伊朗的制裁,不僅僅針對西方國家和伊朗往來的公司,其他國家的企業(yè)也可能在制裁中受損。
6年前,筆者曾寫過一篇文章說,在伊核問題上“弦不要繃得太緊”,F(xiàn)在,似乎還應(yīng)該這么說。(劉瀅)