歐洲“種族平等”還是夢想 各國仍存在民族歧視

　　圖為奧地利克倫滕地區(qū)地名標(biāo)牌上的斯洛文尼亞語遭到涂鴉。

　　歐洲是資產(chǎn)階級革命的故鄉(xiāng)，也是《人權(quán)宣言》的誕生地。數(shù)百年來，歐洲一些人始終認(rèn)為歐洲特別是歐盟的社會制度是一種正在實現(xiàn)“人人平等”、“種族平等”、“人人享有自由”的“民主”制度，動輒以道德祖師爺?shù)目谖墙逃?xùn)別國。然而，歐盟基本權(quán)益局自己的報告卻捅破了“窗戶紙”，讓人們看到了一個與《人權(quán)宣言》宣稱的迥然不同，卻又那么真真實實的歐洲。

　　歐盟基本權(quán)益局的最新調(diào)查報告指出，羅姆人(也稱茨岡人或吉普賽人)在就業(yè)、教育、居住和醫(yī)療保健等4個核心領(lǐng)域的境況不能令人滿意，他們?nèi)栽谠馐芷缫�。與同一地區(qū)的其他種族相比，他們的境遇明顯更差。報告呼吁各成員國和歐盟，采取“更加決斷的行動”。

　　羅姆人歷史上曾是游牧民族，估計在歐洲的人數(shù)超過300萬人，是歐洲的一個少數(shù)族群，主要生活在東歐、南歐和法國。他們長期保留著游牧民族特有的生活習(xí)俗和傳統(tǒng)，在歐洲長期受到歧視，絕大多數(shù)人生活貧困。歐盟基本權(quán)益局不久前對歐盟11個成員國的22203名羅姆人和周圍的非羅姆人進(jìn)行了入戶調(diào)查，接觸了84287人。調(diào)查結(jié)果表明，在就業(yè)方面，只有三分之一的羅姆人有穩(wěn)定的就業(yè)收入，三分之一的人失業(yè)，還有三分之一的人失去勞動力、退休或做小生意；在受教育方面，在7歲至15歲的青少年中，90%能上學(xué)，但只有15%的孩子在15歲后能繼續(xù)上學(xué)或?qū)W一門手藝；在健康方面，35歲至54歲的群體中，三分之一的受訪者表示，疾病已影響其日常生活，20%的人沒有醫(yī)療保險；在收入方面，90%受訪者的收入低于所在國的貧困線，40%的人表示，近一個月來，至少有一次餓著肚子上床。

　　除了身體要忍受貧困的煎熬外，羅姆人的精神也忍受著種種歧視。47%的受訪者表示，近12個月來，他們至少受到過一次出于“種族原因”的歧視。發(fā)生種族歧視最頻繁的領(lǐng)域有職業(yè)介紹所、工作單位、房介所、就醫(yī)、社會福利部門、學(xué)校、餐館、商店和銀行等。有三分之一受訪者表示，在近12個月內(nèi)受到過警察或海關(guān)官員的檢查，18%的受訪者受到出于“種族原因”的人身攻擊，成為“種族攻擊”的受害者，根據(jù)國家的不同，66%至92%的羅姆人稱，受到歧視和攻擊后不會去報警。主要原因是，報警對他們的狀況“不會有任何改變”。更有四分之一的人表示，不想在報警時再受傷害。人們不會忘記，2010年，時任法國總統(tǒng)薩科齊曾下令驅(qū)趕羅姆人。據(jù)法新社報道，當(dāng)年被強(qiáng)行趕出法國的羅姆人至少有8300人。

　　無獨有偶。歐盟基本權(quán)益局對14個歐盟成員國穆斯林處境調(diào)查的結(jié)果與羅姆人驚人相似。在近12個月內(nèi)，三分之一的受訪者受到過歧視、11%的人受到過出于種族原因的人身攻擊、四分之一的人受到過警察的盤查。79%的受訪者表示，在受到種族歧視后選擇了忍耐，因為“報不報警都一樣”，受歧視早已是他們“在歐洲生活的組成部分”。有75%的人認(rèn)為，他們受歧視的原因是自己的種族和移民背景，10%的人認(rèn)為，是宗教和世界觀不同。

　　在奧地利的克倫滕地區(qū)，有許多世代生活在那里的斯洛文尼亞人，他們一直在爭取本民族語言的平等地位。直到2011年，地方政府才同意該地區(qū)可以有164塊地名標(biāo)牌用德語和斯洛文尼亞語雙語標(biāo)注，而少數(shù)族裔人爭取平等地位的斗爭遠(yuǎn)未結(jié)束。在希臘，剛進(jìn)入議會的極右政黨近日在街頭發(fā)放免費食品，但領(lǐng)取者必須能證明自己是希臘人。這類對非主流民族歧視的案例，在歐洲各國都存在。(記者 方祥生)

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