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美軍是一支什么樣的軍隊？
對于絕大多數(shù)沒有接觸過美國軍隊的人來說，電影、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等告訴我們，美軍是這樣的——
我們從好萊塢大片《拯救大兵瑞恩》中看到了美軍熠熠閃光的團隊精神和人性之美，從美軍高級將領(lǐng)在媒體前侃侃而談中感受到專業(yè)素養(yǎng)和幽默氣息，瀏覽過美國國防部網(wǎng)站的網(wǎng)友甚至?xí)袊@，這是世界上最開放自信、最透明細膩的官方防務(wù)信息平臺。
但人們或許不知道，所有這些正面、向上的軍事形象背后，都有美軍機制化、體系化的運作作為支撐。在全球公眾中塑造“正義”、“強大”、“富有人情味”的軍隊形象是美國整體防務(wù)戰(zhàn)略的重要組成部分，尤其是在信息全球化時代，美軍更是把積極的軍事形象作為其綜合戰(zhàn)斗力的重要增長點。
形象就是力量
“軟實力”是美軍軍事形象塑造的重要理論基礎(chǔ)。美國前總統(tǒng)西奧多·羅斯福就曾說過：“手持大棒說話溫和，你才能走得更遠。”冷戰(zhàn)結(jié)束后，約瑟夫·奈關(guān)于“軟實力”的論斷更是風(fēng)靡全球，其核心觀點就是，通過價值觀、正面形象等吸引性的力量來影響目標公眾的心靈，比動用經(jīng)濟、軍事手段等強制性的力量更有利于戰(zhàn)略目標的達成。
美軍認為，單純依靠軍事優(yōu)勢和行動本身的“正義”并不能保證戰(zhàn)略目標達成的效益最大化，軍隊也必須善于利用“軟實力”，必須通過媒體塑造、人際溝通等多種方式構(gòu)建美軍持久的正面形象，因為，“形象就是力量”。
一方面，通過展示美軍的強大，可以對對手形成戰(zhàn)略威懾，從而收到“預(yù)防性防御”的效果；另一方面，通過展示正義性和親近性，可以贏取目標受眾對美軍的心理認同，倍增軍事效果，并能夠在更深層次服務(wù)于國家戰(zhàn)略。
2010年2月，美國國防部向國會國防委員會提交了一份關(guān)于美軍在海外開展戰(zhàn)略傳播的書面報告。該報告列舉了美軍戰(zhàn)略傳播的四大使命，其中之一就是要塑造美國及美軍在海外的正面形象，提升其可信度與合法性。
美軍還專門設(shè)有公共事務(wù)部門負責(zé)其軍事形象塑造。在制度設(shè)計上，美國國防部有一名專門負責(zé)公共事務(wù)的助理國防部長，并設(shè)有助理國防部長辦公室。該助理國防部長也是國防部的首席新聞發(fā)言人，負責(zé)把握美軍對外輿論的總調(diào)門。其辦公室下轄社區(qū)關(guān)系局、國防信息局、計劃局和美國軍隊信息局，分別從美軍內(nèi)部關(guān)系、社區(qū)關(guān)系和媒體關(guān)系三個層面對美軍形象進行總體設(shè)計和全面推廣。
美軍的各軍種和聯(lián)合司令部以及下屬部隊也都設(shè)有與之對應(yīng)的公共事務(wù)部門。尤其是在2011年，美軍新打造了國防媒體局，負責(zé)對美軍內(nèi)部的所有媒體資源進行管理和調(diào)度，以期對各種軍內(nèi)媒體進行更好的整合和規(guī)劃，最大效能地發(fā)揮其塑造正面形象的能力。
美軍公共事務(wù)部門在塑造軍事形象時分為對美國公眾和對國際公眾兩個向度。當(dāng)前，該部門向國際公眾塑造美軍形象的權(quán)重正在增加，而且，由于全球化時代的信息外溢效應(yīng)，兩個向度之間的界限也日益呈現(xiàn)出模糊的趨勢。
