連日來,日本民主黨內(nèi)閣首相野田佳彥使出渾身解數(shù),以在“不遠的將來”解散眾議院提前大選的政治代價,換取自民黨的合作,一舉擊退小澤一郎所發(fā)起的小黨聯(lián)盟倒閣攻勢,促使其主推的消費稅增稅及關(guān)聯(lián)法案在參議院獲得通過最終成立,算是“躲過了初一”。
然而,民主、自民兩黨在解散時機上存在嚴重分歧。圍繞“何時解散”的問題,雙方接下來免不了又是一場你存我亡的激烈交鋒。
面對在野黨的圍獵,野田能否“躲過十五”是個很大的懸念。
小澤一郎發(fā)起倒閣沖鋒
小澤新黨“國民生活”黨自7月11日成立后,支持率一直不足兩成。小澤的出走,非但未引發(fā)民主黨進一步的大規(guī)模分裂,反而使野田在把控黨內(nèi)局勢上變得方便了。小澤一時從媒體上脫落,變成了實實在在的“弱勢群體”。
按照小澤的一貫法則,弱者要生存,就得先把局勢攪亂,在大黨之間的惡斗中謀取有利空間。
8月1日,“國民生活”黨部開張儀式上,小澤放言:“眾議院選舉為期不遠了……決心努力在理應(yīng)到來的眾議院選舉中奪取政權(quán),實現(xiàn)為民之政治”。他同時提出了“去核電”、“反消費增稅”、“爭取地方自主權(quán)”的競選政綱,吹響了倒閣的沖鋒。
落井下石 眾多在野黨聯(lián)手
無獨有偶,當天,以小泉進次郎為代表的11名青年中堅議員向黨代表谷垣禎一提交了一份緊急聲明,要求拋棄民自公三黨有關(guān)社會保障與稅一體化改革關(guān)聯(lián)法案的共識,在國會延長期內(nèi)逼迫野田政權(quán)解散議會。谷垣表示予以鄭重接受。
8月2日,共產(chǎn)黨、社民黨和大家黨表示,將在參議院就消費稅增稅法案表決之前,與“國民生活”黨和“新黨紐帶”黨一道提出對內(nèi)閣不信任議案。至此,多個在野黨為倒閣而正式合流。
與此同時,自民黨內(nèi)也形成民主黨如拒絕在8月8日前在參議院就增稅法案進行表決,則單方提出對野田問責案的方針。谷垣5晶、6日在不同場合闡明了這一方針。當然,這招來了民主黨色厲內(nèi)荏的韃伐。自民黨大佬前首相森喜朗也狠批谷垣參與倒閣的想法是“腦筋出問題”,因為增稅是個吃力不討好的活兒,必須讓民主黨先扛著。
7日晚,“國民生活”等6個在野黨正式向國會眾參兩院提出內(nèi)閣不信任決議案和首相問責決議案。
冒險交易 野田茍延殘喘
被逼入墻角的野田使出了他的慣用招數(shù)——“密談”。
在得到公明黨代表山口那津男不參與倒閣的公開表態(tài)后,野田8日又與自民黨代表谷垣禎一進行了單獨會談,最終達成交易:民自公三黨合作,盡早使消費稅增稅關(guān)聯(lián)法案獲得通過;野田在“不久的將來”解散國會進行提前大選;自民黨不參與倒閣。
8月9日,“國民生活”6黨倒閣議案僅得少數(shù)贊成票被否決。10日,社會保障與稅的一體改革關(guān)聯(lián)法案在參議院獲得188票支持多數(shù)通過,正式生效。
斗爭使各方的目的得到了實現(xiàn)。野田“賭上政治生命”的增稅法案成立了。谷垣迫使野田在解散國會時間上作出承諾。但民主自民兩大黨的合作基礎(chǔ)喪失了,剩下的只有你存我亡的爭奪。而一旦眾議院解散、重新大選,小黨就有機會分杯羹——這也是小澤等所希望的。
谷垣禎一必將拼力逼宮
民主黨執(zhí)政3年,對當慣政壇老大的自民黨來說絕對不是個滋味。如今,卷土重來的機會就在眼前。
不過,野田“在不久的將來”解散眾議院“問信于民”的承諾似乎太曖昧了。自民黨等在野黨迫切希望野田在9月8日本屆國會延長期之前就兌現(xiàn)諾言。
野田以“解散議會是首相的大權(quán)和特權(quán)”為由堅決拒絕明確具體時間。民主黨領(lǐng)導(dǎo)層也放風稱:“黨首之間所達成一致的并不是約定在本屆國會期內(nèi)解散”。
民主黨干事長輿石東更是直截了當?shù)胤Q,如果黨首換人,就不會解散議會。此語意味著民主黨希望至少在黨內(nèi)選舉后才考慮解散眾議院。
民主黨黨內(nèi)換屆已定在了9月21日,公明黨是9月22日,自民黨則選在9月下旬。
如果野田不下臺,谷垣在自民黨內(nèi)就下不了臺。他實在是拖不起了。10日消費增稅法案通過后,他就指明野田的承諾存在曖昧性,要防止民主黨陰陽其手,下一步將拼力迫使民主黨在9月8日前解散眾議院。
屆時,自民黨很可能利用尚未通過參院表決《特例公債法案》而逼迫野田就范。因為該法案是發(fā)行充當“基礎(chǔ)養(yǎng)老金國庫分擔部分”的國債的依據(jù),如果未能獲得通過,那么明年的財政預(yù)算將無法制定,養(yǎng)老金也將拖延支付。而這是民意絕對不允許的。