野田佳彥答應(yīng)“不久之內(nèi)”解散國(guó)會(huì)以換取自民黨、公明黨在增稅法案和否決不信任案上的支持。現(xiàn)在何時(shí)舉行大選成為了輿論猜測(cè)的焦點(diǎn)。
日本參議院全體會(huì)議8月10日表決通過了以提高消費(fèi)稅率為主要內(nèi)容的社會(huì)保障與稅制一體化改革相關(guān)法案,喧囂多年的消費(fèi)稅增稅問題終于塵埃落定。
法案通過之前,反對(duì)黨派與民主黨進(jìn)行了最后階段的激烈攻防,“國(guó)民生活第一黨”等幾個(gè)少數(shù)派在野黨分別向眾、參兩院提交內(nèi)閣不信任案和首相問責(zé)案,以表示對(duì)增稅法案的反對(duì)。支持增稅的自民黨也以提交內(nèi)閣不信任案相逼,要求首相野田佳彥必須明確解散眾議院的時(shí)期。野田佳彥只得答應(yīng)“不久之內(nèi)”解散國(guó)會(huì)以換取自民黨、公明黨在增稅法案和否決不信任案上的支持。現(xiàn)在何時(shí)舉行大選成為輿論猜測(cè)的焦點(diǎn)。
以解散國(guó)會(huì)為條件換取支持
在增稅法案的問題上,由于民主黨在參院議席未超過半數(shù),要使法案通過離不開在野黨的支持。野田以可以提前解散國(guó)會(huì)為條件,獲得了在增稅問題上觀點(diǎn)相近的自民黨、公明黨的支持。
日本眾議院6月底通過增稅相關(guān)法案后,由于民主黨內(nèi)出現(xiàn)離黨風(fēng)波,小澤一郎等數(shù)十名反對(duì)增加消費(fèi)稅的議員離黨另立門戶,致使增稅相關(guān)法案遲遲無法在參議院提交審議。國(guó)會(huì)會(huì)期有限,如果增稅法案得不到審議,到國(guó)會(huì)解散更是毫無眉目。這讓自民黨、公明黨認(rèn)為民主黨缺乏誠(chéng)意。
在此期間,野田在一次演講中提及有意在12月份主導(dǎo)編纂下年度預(yù)算案。有分析認(rèn)為,這是在暗示年內(nèi)不會(huì)解散眾院舉行大選并考慮推遲至明年。這讓自民黨、公明黨更為光火,提出如果8月8日增稅相關(guān)法案未在參院審議通過,將考慮改變對(duì)法案的支持立場(chǎng),并稱計(jì)劃提交首相問責(zé)案。
民主黨建議8月15日審議,但是自民黨方面態(tài)度強(qiáng)硬,民主黨也不得不就范,同意在8日提交審議。但是鑒于近一個(gè)月來,野田在提前大選問題上的曖昧表現(xiàn),令自民黨忍無可忍,單純同意8日審議增稅法案已不能打動(dòng)自民黨。自民黨進(jìn)一步提高要價(jià),要求野田必需在8日上午給出明確的大選時(shí)間,否則將不參加表決,并將提交內(nèi)閣不信任案。野田如同被消費(fèi)稅法案綁架一般,聽任自民黨、公明黨擺布。
野田面臨不信任案及問責(zé)議案
此時(shí)反對(duì)增加消費(fèi)稅的“國(guó)民生活第一黨”、社民黨等諸多在野黨,也在積極運(yùn)作,試圖阻止增稅法案在參院審議。“國(guó)民生活第一黨”的黨代表小澤一郎等7個(gè)中小在野黨黨首8月3日在國(guó)會(huì)大廈舉行會(huì)談,確認(rèn)了將聯(lián)合提交內(nèi)閣不信任決議案以阻止消費(fèi)稅增稅法案通過。
自民黨8月7日上午召開干部會(huì)議,決定參加8日參院“社保及稅制整體改革特別委員會(huì)”對(duì)增稅法案的表決,同時(shí)繼續(xù)要求野田明確解散國(guó)會(huì)的時(shí)期,并將提交首相問責(zé)決議案和內(nèi)閣不信任決議案的問題全權(quán)交由黨首谷垣禎一裁決。
自民黨原計(jì)劃只要民主黨不作出解散眾院的確切承諾就不參加8日表決,突然改變方針是為了促使中小在野黨盡快提出不信任案,加強(qiáng)對(duì)野田的牽制,迫使其承諾盡快解散眾院舉行大選。
7日傍晚,“國(guó)民生活第一黨”、共產(chǎn)黨等6個(gè)中小在野黨正式向眾院提交了內(nèi)閣不信任案,向參院提交了首相問責(zé)議案。提案理由是“消費(fèi)稅增稅違反了民主黨的競(jìng)選綱領(lǐng),許多國(guó)民表示反對(duì)”。
參院“社保及稅制整體改革特別委員會(huì)”取消了原定8日實(shí)施的消費(fèi)稅增稅法案審議日程。自民黨的參院國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)脅雅史在記者會(huì)上表示按慣例不信任案將先于所有法案進(jìn)行審議。