經(jīng)過近一年的調(diào)查,美國國會眾議院情報委員會10月8日發(fā)布一份調(diào)查報告,指控中國電信設備制造商華為技術有限公司和中興通訊股份有限公司對美國構成安全威脅,呼吁與這兩家公司有業(yè)務往來的美國公司“考慮選擇其他供應商”,并要求聯(lián)邦政府阻止兩家公司在美國的并購活動。
調(diào)查報告認為,華為和中興可能為所謂中國網(wǎng)絡間諜活動提供幫助。報告建議美國政府系統(tǒng)(尤其是敏感系統(tǒng))和美國政府項目承包商應將華為或中興的設備或部件排除在外,美國外國投資委員會應阻止與華為和中興相關的任何收購或合并等。報告宣稱,該委員會調(diào)查發(fā)現(xiàn)關于華為公司違反美國法律的“可信”信息,這些指控包括非法移民、貪污受賄等,將被提交至美國司法部門。
美眾議院情報委員會主席、密歇根州共和黨眾議員邁克·羅杰斯和馬里蘭州的民主黨眾議員達奇·魯珀斯伯格在報告中指出:“基于可獲得的機密和非機密信息,我們不能相信華為和中興不受外國政府影響,因此它們給美國和我們的系統(tǒng)造成了威脅。”
針對這一報告結(jié)論,華為公司8日晚在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明指出,美國眾議院情報委員會所主導的、歷時11個月完成的報告,仍然未能提供明確的信息或者證據(jù)證明委員會的擔憂是合理的。聲明認為,該報告充滿傳聞,報告的本質(zhì)和目的是阻撓中國公司進入美國市場、阻礙競爭。
中興通訊則表示,該企業(yè)不會對美國市場造成任何安全威脅,美國相關機構和人員的當務之急是“擴大視野審視整個電信產(chǎn)業(yè)供應鏈”。
針對報告結(jié)論和指控,華為美國公司新聞發(fā)言人普拉默在發(fā)給媒體的聲明中指出,這些指控都是“毫無根據(jù)的”,是一種“危險的政治上擾亂視聽的行為”。他還指出,這些指控無視技術和商業(yè)現(xiàn)實,將威脅美國就業(yè)和創(chuàng)新,對保護美國國家安全沒有任何好處。
以華為和中興可能為中國情報機構向關鍵的通信零件與系統(tǒng)植入惡意的硬件或者軟件的擔憂為由,羅杰斯和魯珀斯伯格領導的眾議院情報委員會在去年11月宣布發(fā)起針對華為和中興的調(diào)查。今年9月13日,該委員會為此舉行了一場專門聽證。聽證會上,針對美國議員拋出的種種無端指控和質(zhì)疑,兩家公司的代表一一作出回應,均否認其設備存在安全隱患。華為公司高級副總裁丁少華在聽證會上明確表示,華為公司的產(chǎn)品絕對不存在后門等威脅安全的隱患,沒有也不會為了任何第三方或者政府而損害自身的商業(yè)利益和客戶網(wǎng)絡的完整性,而且華為已采取了大量措施來提高全球網(wǎng)絡安全。中興通訊負責北美與歐洲事務的高級副總裁朱進云表示,中興不是國有企業(yè)也不受政府控制,而是一家獨立、透明、全球化、公開上市的電信公司,只對股東負責。
然而,正如觀察家此前所預期的那樣,無論華為和中興公司如何解釋,美國議員們都不會滿意。羅杰斯在美國哥倫比亞廣播公司7日晚間播出的節(jié)目中稱:“如果我今天是一家美國公司……那么我會尋找其他供貨商,如果你關心你的知識產(chǎn)權,如果你關心你的消費者的隱私,如果你關心美國的國家安全。”
由于遭受美方的無端猜忌和干預,華為和中興在美國開展業(yè)務幾乎是舉步維艱。彭博社分析,美國眾議院情報委員會的報告可能對華為和中興在美國市場開展業(yè)務制造更多障礙。
美國輿論指出,美國一些利益集團和政治勢力在看似冠冕堂皇的指控背后,隱藏著其不可告人的目的,那就是將經(jīng)濟問題政治化,打著“威脅國家安全”的旗號,阻礙中國企業(yè)在美國乃至全球市場的拓展,從而遏制中國崛起。哥倫比亞廣播公司就指出:“如果你關心美國經(jīng)濟實力的衰落和中國的崛起,那么華為是再好不過的一個研究案例!
在接受哥倫比亞廣播公司采訪時,普拉默進一步回應說,華為只是一家在美國做生意的跨國公司,與西門子、三星和現(xiàn)代一樣。他說,華為每年從美國供應商手中采購60億美元的零部件,間接雇傭的美國人達到3.5萬。他強調(diào),華為向美國銷售的最新電信設備不會對美國構成安全威脅。普拉默指出,針對華為的諸多指控都是捕風捉影的。他說,華為在商言商,是一家得到全球信任和尊重的公司,在150個國家做生意,去年營業(yè)收入達到324億美元,其中70%的收入來自中國以外。華為產(chǎn)品的安全和完整性已經(jīng)得到了證明。(吳成良 王恬)
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