10月28號, 澳大利亞政府發(fā)布了一份長期發(fā)展的白皮書,希望能抓住亞洲崛起的歷史機遇,特別是通過發(fā)展與中國和印度的貿(mào)易,促進經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
澳大利亞總理吉拉德表示,不論這個世紀(jì)還會發(fā)生什么,亞洲都正走在重返全球領(lǐng)導(dǎo)者的道路上。亞洲的崛起,不僅不可阻擋,而且正在加速。世界經(jīng)濟的重心正朝著我們的方向轉(zhuǎn)移。當(dāng)我們在地圖上描繪全球消費重心時,我們會發(fā)現(xiàn),隨著亞洲地區(qū)需求的增長,世界消費重心正在迅速向東轉(zhuǎn)移。
澳大利亞政府28號發(fā)布的這份白皮書名為《亞洲世紀(jì)中的澳大利亞》。澳總理吉拉德在就此發(fā)表的講話中強調(diào)了亞洲崛起對澳大利亞的重要性。她說,到2025年,亞洲將擁有世界最多的中產(chǎn)階級,這對澳大利亞來說是好消息,將敦促澳大利亞人重新思考與亞洲的經(jīng)濟關(guān)系。
這份白皮書共在5大方面提出了25個目標(biāo),包括澳大利亞中小學(xué)都將設(shè)立中文、印地語、印尼語或日語課程,鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)這些語言;商界和政府的決策人士應(yīng)該具備有關(guān)亞洲地區(qū)的專業(yè)知識,澳大利亞200強企業(yè)董事會三分之一的成員擁有和亞洲打交道的豐富經(jīng)驗或者了解亞洲地區(qū)。另外,通過建立互信、雙邊及地區(qū)多邊合作等手段,支持地區(qū)安全,支持亞洲國家在全球事務(wù)中扮演更重要角色;發(fā)展更為深層的外交關(guān)系,鼓勵澳大利亞與亞洲發(fā)展社會及文化聯(lián)系,等等。澳大利亞政府希望到2025年,與亞洲地區(qū)的貿(mào)易額占經(jīng)濟總量的比重從目前的25%提高到三分之一左右的目標(biāo)。
白皮書特別指出,亞洲地區(qū)對澳大利亞礦產(chǎn)資源的需求為澳大利亞礦業(yè)帶來了持續(xù)繁榮,而亞洲地區(qū)對澳大利亞的旅游業(yè)、食品供應(yīng)以及教育等領(lǐng)域也有巨大的需求,希望這些領(lǐng)域也能像礦業(yè)一樣,從亞洲的崛起中獲益。白皮書認(rèn)為,澳大利亞要吸引更多來自亞洲的投資,降低貿(mào)易壁壘。但同時也不建議改變澳大利亞對外商投資的相關(guān)規(guī)定,包括對海外國有企業(yè)投資計劃的嚴(yán)格審查。
對于本土企業(yè)如何面對來自亞洲的機遇,吉拉德表示:“我們必須使澳大利亞的經(jīng)濟保持更大的彈性。加強農(nóng)業(yè),旅游,金融服務(wù),衛(wèi)生,教育,交通,物流,制造等行業(yè)。幫助澳大利亞公司在本土贏得工作機會和創(chuàng)造就業(yè)。幫助他們開拓新的出口機會,并在該地區(qū)的業(yè)務(wù)中獲益。”
白皮書指出,如果澳大利亞能夠抓住亞洲崛起的難得機遇,到2025年,澳大利亞人均國內(nèi)生產(chǎn)總值能夠從目前的6.2萬澳元,也就是約合6.38萬美元增長到7.3萬澳元,約合7.5萬美元。
除了經(jīng)濟議題,白皮書還涉及了安全內(nèi)容,指出任何旨在阻止中國軍力增長的政策都是行不通的,而澳大利亞可以在維持與美國的防衛(wèi)關(guān)系和支持中國軍力增長這兩者之間保持平衡。
對于這份白皮書描繪的前景,澳大利亞獨立智庫——羅維國際政策研究所的國際安全項目總監(jiān)墨德卡夫卻認(rèn)為,這是在理想化狀態(tài)下才能實現(xiàn)的目標(biāo),也許顯得過于樂觀:“我們必須現(xiàn)實一些,這些目標(biāo)可能難以實現(xiàn),而且在所謂的亞洲世紀(jì)里,澳大利亞同樣需要對可能出現(xiàn)的麻煩和不確定性做好準(zhǔn)備!(記者 馮時)
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