有人說2012年是中國海洋元年,國內(nèi)民眾對于海洋問題的關(guān)注達(dá)到了一個前所未有的高度。
我們上上下下都對海洋問題高度關(guān)注,以至于有人認(rèn)為這個問題可能決定了中國崛起的未來。但是,所有這些海洋問題沒有一個是新出現(xiàn)的,都是在過去很多年里一直存在的老問題,在今年才激化和凸顯出來。
決心比手段更重要激化的原因,有三種解讀:一種認(rèn)為美國在“亞太再平衡”戰(zhàn)略的推行中,抓住南海問題,抓住中國的海洋問題來遏制中國。第二種解讀方式,是一些東南亞國家以及日本可能認(rèn)為如果再不在海洋問題上有所動作,隨著中國國力。進(jìn)一步增強(qiáng),以后就沒機(jī)會了。乘著中國的求穩(wěn)心態(tài),特別是中國十八大以前的求穩(wěn)心態(tài)趕緊動手,能要一分是一分,能唬住中國多少是多少。第三種解讀方式則是認(rèn)為海洋問題主要變量其實是中國,中國認(rèn)為自身的海上實力已經(jīng)有了一個雖然說不是本質(zhì)的變化,但是至少突飛猛進(jìn)了,可以在海洋問題上有所作為。
三種解讀方式,其實只是一個視角問題。但無論哪一種都和“勢”有關(guān),所有的島爭實際上是在爭勢,爭的是未來解決問題的態(tài)勢。就是未來在海洋問題上,在西太平洋兩個主要的海洋區(qū)域,東海和南海,誰來制定規(guī)則,誰來負(fù)責(zé)處理態(tài)勢。
在未來,中國的海洋維權(quán),主要的問題不在于采取何種新政策,而是要保持政策的延續(xù)性。這個問題上,決心比手段重要,也就是要能夠承受起代價。
解決問題不能靠等處理海洋問題,中國可能面臨四種危險:
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