從今天上午開始,人數(shù)較多的代表團將舉行小組會。
武漢大學教授秦前紅有過人大任職經(jīng)歷。據(jù)他介紹,十二屆全國人大一次會議,安排6次代表團全體會議,8次代表團小組會議。小組會是自由發(fā)言,可以隨時發(fā)表意見,容易產(chǎn)生辯論。
常委到場 代表發(fā)言稿不用提前審
在過去的一些審議現(xiàn)場,不乏“高屋建瓴”、“立意高遠”之類的表達。
為什么會有這樣的表態(tài)?第十、十一屆全國人大代表陳忠林說,審議報告時,首先要對報告表示一個態(tài)度,同意不同意。如果同意,就要說同意的理由。
今年,十一屆全國人大常委會黨組提出15項措施,改進會風,倡導代表發(fā)言緊緊圍繞會議議題,不講空話套話,不作匯報工作性、一般表態(tài)性發(fā)言。
在昨天審議時,記者在會場沒有聽到“立意高遠”等表述。
在每年的兩會期間,中央政治局常委除了參加所在團的活動,還要到其他代表團聽取意見。在這個場合發(fā)言,機會難得,有代表發(fā)言會有顧忌。
陳忠林說,代表團會根據(jù)領(lǐng)導人的主管領(lǐng)域,安排熟悉相關(guān)問題的代表發(fā)言,通常,代表的發(fā)言稿要事先提交。
陳忠林2006年曾在溫家寶出席的團組會上發(fā)言。當時,“我了解其他代表是提交了發(fā)言稿的,但是我確實沒有稿子”,因為“寫成稿子以后念不順暢”。但是他還是和團里交流了發(fā)言方向。
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