專家論美大選：美國總統(tǒng)定了，世界卻不確定了

　　美國總統(tǒng)定了，世界卻不確定了

　　11月8日，美國歷史上最引人注目也是劇情最離奇的一次總統(tǒng)大選已經(jīng)落下帷幕，截至發(fā)稿之時(shí)，特朗普目前以279張選舉人票贏得了勝利贏得了大選，對(duì)許多在選前預(yù)測(cè)希拉里當(dāng)選的分析者，或者是擔(dān)心特朗普當(dāng)選的全球市場(chǎng)來說，這個(gè)結(jié)果無異于驚天大逆轉(zhuǎn)或晴天霹靂。從大選結(jié)果看，兩黨的基本盤基本沒有受到影響，但特朗普在包括佛羅里達(dá)、俄亥俄和北卡羅來納州在內(nèi)的幾乎所有搖擺州都獲得了勝利。

　　簡(jiǎn)單總結(jié)下，這次大選有三個(gè)大的看點(diǎn)。一是結(jié)果幾乎出乎所有主流民調(diào)的預(yù)測(cè)。在大選前一天，所有主流民調(diào)都顯示希拉里的支持率要比特朗普高出4到5個(gè)百分點(diǎn)，而結(jié)果在很大程度上證明了特朗普對(duì)主流民調(diào)歪曲民意，支持希拉里的指責(zé)；二是美國大選一直被指責(zé)為金錢政治，即候選人需要大量的競(jìng)選經(jīng)費(fèi)，候選人當(dāng)選后會(huì)通過各種方式回報(bào)大額捐贈(zèng)的金主，但特朗普的當(dāng)選結(jié)果至少從部分上減弱了這次總統(tǒng)大選的金錢政治性質(zhì)。特朗普幾乎沒有獲得任何大金主的支持，他的競(jìng)選經(jīng)費(fèi)主要來自于他個(gè)人的財(cái)產(chǎn)和小額捐贈(zèng)，但因?yàn)槊襟w對(duì)其身份和競(jìng)選風(fēng)格的關(guān)注，特朗普以很小的代價(jià)獲得了不成比例的宣傳；第三個(gè)看點(diǎn)是一個(gè)大問題的來臨，即這次大選會(huì)對(duì)美國和世界產(chǎn)生什么影響？這對(duì)所有的專家學(xué)者和社會(huì)精英來說，都是不可預(yù)知的。經(jīng)歷了這次大選，誰還有勇氣信誓旦旦地預(yù)測(cè)美國政治和政策的走向？只有在這種結(jié)果下，美國社會(huì)和外界的觀察者才能真正地正視大選開始以來的“特朗普現(xiàn)象”，認(rèn)真思考這次大選將給美國和世界帶來哪些變化。

　　從特朗普宣布參選以來，他先是被視為笑話，初選勝出后，他又被主流的政客、政治學(xué)家和外交政策精英視為一個(gè)危險(xiǎn)人物，民粹主義的代表，甚至認(rèn)為他有可能成為“希勒特”式的獨(dú)裁者。美國上百名外交安全政策專家和政治學(xué)家先后聯(lián)名發(fā)表公開信反對(duì)特朗普，認(rèn)為他會(huì)將美國民主制度和奉行幾十年的外交戰(zhàn)略帶入歧途。在大選中政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)精英幾乎一邊倒地支持希拉里，甚至共和黨的政客也為了保全共和黨力量與特朗普劃清界限，但這些力量和趨勢(shì)終究沒能挽救希拉里再次與總統(tǒng)寶座失之交臂。特朗普的當(dāng)選，有力說明了美國社會(huì)的分裂，社會(huì)精英和普通下層民眾已經(jīng)完全對(duì)立。

　　指責(zé)特朗普的政治精英不愿意也不敢承認(rèn)，為什么美國引以為豪兩百余年的民選總統(tǒng)制度會(huì)選出一個(gè)他們認(rèn)為會(huì)破壞甚至終結(jié)民主制度的總統(tǒng)？今天的美國到底是一個(gè)民主還是民粹社會(huì)？對(duì)于世界來說，特朗普的當(dāng)選將是所有不確定性的開始。特朗普是否會(huì)像他在大選中所宣稱的那樣行動(dòng)，阻止穆斯林移民，減少保護(hù)盟國的承諾，推翻TPP，實(shí)施懲罰性的貿(mào)易措施等等？盡管這些問題沒有簡(jiǎn)單的，黑白分明的答案，但從大選結(jié)果來看，美國的基層民意已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)變，維護(hù)現(xiàn)有制度和秩序的力量正在下降，即使這些情緒或者看法是非理性的，也會(huì)在很大程度上通過特朗普政府的新政策傳遞給世界。

　　在美國國內(nèi)層面，美國大選的結(jié)果充分說明美國民眾對(duì)當(dāng)前政治和社會(huì)制度的不滿。如果說這場(chǎng)大選比的是哪位候選人更不受選民歡迎，那么這個(gè)結(jié)果說明希拉里更不受美國選民待見，這其中的原因不言而喻包括郵件門和希拉里的個(gè)人性格等因素。但反觀民主黨的初選，如果不是民主黨內(nèi)部努力協(xié)調(diào)勸退桑德斯，希拉里恐怕連民主黨初選也難以順利勝出。桑德斯的表現(xiàn)和特朗普的勝出說明個(gè)人因素恐怕只是其次，更多的美國選民是在發(fā)泄對(duì)現(xiàn)有制度的不滿。從支持特朗普的選民群體來看，這場(chǎng)大選結(jié)果也許可以再次證明塞繆爾·亨廷頓的睿智，即美國選民的身份認(rèn)同已經(jīng)迷失，努力希望回歸傳統(tǒng)，特朗普的當(dāng)選只是代表這種“本土主義”的回歸。從政策層面來說，阻止穆斯林移民和非法的拉美裔進(jìn)入美國也許并不是一個(gè)錯(cuò)誤的選擇，但對(duì)美國這樣一個(gè)倡導(dǎo)全球化的領(lǐng)導(dǎo)者來說，需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的適應(yīng)過程。

　　在與世界的關(guān)系層面，特朗普的新政策很有可能帶來世界秩序的震蕩。盡管美國外交和安全政策專家認(rèn)為特朗普的觀點(diǎn)更多是出于競(jìng)選需要，吸引選民支持。但從其個(gè)人風(fēng)格和其迄今尚不明朗的外交政策團(tuán)隊(duì)來看，特朗普的很多外交政策主張是基于他自己的思考，他執(zhí)政后很有可能努力將這些主張付諸實(shí)施，例如減少對(duì)盟國的防衛(wèi)責(zé)任，推翻現(xiàn)有的TPP談判成果，退出現(xiàn)有的全球氣候合作等。對(duì)于有可能決定未來亞太甚至全球秩序的中國來說，美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略在特朗普治下能否延續(xù)是最為重要的看點(diǎn)。美國的政策轉(zhuǎn)變?cè)诙唐趦?nèi)也許意味著挑戰(zhàn)的減少，但從長(zhǎng)期來看，美國承擔(dān)更少的國際責(zé)任，全球和地區(qū)合作或者安全秩序?qū)⒃诤艽蟪潭壬铣霈F(xiàn)權(quán)力真空，更多的不確定性將成為中國崛起過程中的巨大挑戰(zhàn)。在新的力量平衡或秩序形成之前，美國的亞太戰(zhàn)略或中美關(guān)系變化將是此次美國大選帶給世界的最大不確定性。

　　(齊皓，中國社科院美國研究所助理研究員，海外網(wǎng)專欄作者)