美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在選戰(zhàn)期間多次發(fā)表“驚世”言論,不少人覺得這只是“選舉語言”。從最新消息看,特朗普在貿(mào)易領(lǐng)域可能打算動真格。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)15日披露一份其稱為特朗普“頭兩百天”施政方針備忘錄,顯示他打算一上任就著手退出《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。
據(jù)新華社
“200天計劃”正內(nèi)部討論
有線電視新聞網(wǎng)說,其獲得了一份備忘錄,由特朗普過渡團隊起草,描繪出特朗普總統(tǒng)任期前200天的貿(mào)易政策輪廓,包括5項重點工作:一是退出或重新談判《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NAFTA),二是阻止《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP),三是阻止“不公平的進口”,四是結(jié)束“不公平的貿(mào)易管理”,五是尋求簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定。最終目標(biāo)是讓制造業(yè)就業(yè)崗位重回美國。
根據(jù)這份備忘錄,特朗普就職第一天就會命令商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會研究退出《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的細(xì)節(jié)問題以及相關(guān)立法事宜。同時,他還會委派貿(mào)易代表前往加拿大和墨西哥,傳遞美國希望修改這一自貿(mào)協(xié)定的意愿,內(nèi)容涉及貨幣管控、木材貿(mào)易、原產(chǎn)國標(biāo)識以及環(huán)境和安全標(biāo)準(zhǔn)。
執(zhí)政滿200天時,特朗普可能會考慮正式退出《北美自由貿(mào)易協(xié)定》,轉(zhuǎn)而尋求分別與加、墨達成雙邊貿(mào)易協(xié)定。此外,特朗普還將下令調(diào)查美國的貿(mào)易伙伴是否存在不正當(dāng)競爭,審議食品貿(mào)易安全和跨國企業(yè)并購行為。
值得一提的是,由于現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬不再尋求國會通過《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》,民主、共和兩黨議員對“協(xié)定”也持否定態(tài)度,這份“協(xié)定”實際上已經(jīng)“胎死腹中”。
備忘錄稱,退出《北美自由貿(mào)易協(xié)定》將會產(chǎn)生一系列消極后果,但如果美加、美墨雙邊貿(mào)易協(xié)定能夠順利達成,會抵消負(fù)面影響。
特朗普在競選時一直批評說,由于北美自貿(mào)區(qū)以及許多全球化條件下的貿(mào)易活動,許多國家借機從美國“偷走”大量就業(yè)崗位,嚴(yán)重?fù)p害了美國工人的利益。
共和、民主兩黨內(nèi)部對經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化仍存在廣泛認(rèn)同。按照備忘錄的說法,特朗普政府與兩黨支持全球化的力量分道揚鑣,將顛覆美國數(shù)十年來的貿(mào)易政策。
不過,備忘錄同時提到,“200天計劃”仍處于內(nèi)部討論階段,在明年1月特朗普就職前可能會修改。
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