最近一段時間,有關(guān)朝鮮半島,大有山雨欲來之勢。
特朗普政府一再指責朝鮮核武器和彈道導彈計劃對美國構(gòu)成越來越大的威脅,聲稱過去20年的對朝外交努力失敗,美國的“戰(zhàn)略忍耐”也走到盡頭。朝鮮不甘示弱,以其“超強硬對強硬”的風格,用激烈言辭和各種行動向美國示威。國際輿論根據(jù)衛(wèi)星圖片等各種跡象推測,朝鮮很可能利用4月份的幾大節(jié)日進行第六輪核試。在國際輿論看來,美韓和朝鮮似乎準備拉開架勢,大干一場。
事實上,半島局勢盡管十分緊張,但還沒有到戰(zhàn)爭一觸即發(fā)的地步。要下決心把軍事行動和先發(fā)制人作為第一選項,不是那么容易。論綜合實力,美韓對朝鮮具有壓倒性優(yōu)勢,卻沒有勝算。半島中間的“非軍事區(qū)”兩側(cè)可能是世界上軍事化最嚴重的地區(qū)之一。朝鮮一直在演練如何憑借近距離的地理環(huán)境給朝鮮半島南方造成巨大傷亡,并正在發(fā)展更多的軍事手段。任何發(fā)起軍事挑釁的做法,很可能會遭致毀滅性的打擊。不論誰挑起戰(zhàn)爭,一旦真的發(fā)生戰(zhàn)亂,沒有誰能夠成為贏家。
這種局面也許可以稱為半島南北的“恐怖平衡”。這種所謂的“恐怖平衡”之下,局勢依然是脆弱而危險的。朝鮮擁核破壞了國際核不擴散體系,違反聯(lián)合國安理會決議。如果朝鮮一意孤行再搞核試驗,只會招致進一步嚴厲的國際制裁,在國際上更加孤立。同樣,美韓一再對朝施加軍事壓力,尋求對朝額外制裁和孤立,只會促使朝鮮采取更加極端的應(yīng)對措施,導致半島局勢輪番升級,形成惡性循環(huán)。個別突發(fā)事件、擦槍走火,都可能像小火星引發(fā)燎原大火一樣,給半島和周邊地區(qū)帶來災(zāi)難性后果。中東地區(qū)的戰(zhàn)亂已經(jīng)很悲慘了,半島如果生戰(zhàn)生亂,東北亞地區(qū)的情景可能更加慘烈。當然,這種情況發(fā)生的概率可能性很低,正如中國外長王毅所說,“至于爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性,1%的可能性都不行。朝鮮半島不是中東。”
解決半島核問題,沒有靈丹妙藥,沒有一蹴而就的辦法。本地區(qū)每一個國家都希望維護自己的國家安全,和平解決半島核問題是符合所有有關(guān)各方利益的最大公約數(shù)。歷史一再證明,武力解決不了問題,對話協(xié)商才是解決半島核問題的唯一正確途徑。
目前境況稍微讓人欣慰的是,這幾天,朝鮮半島并未發(fā)生令人擔憂的重大事件,特別是朝鮮沒進行新的核試。王毅外長就此指出,這一局面是大家共同努力、有關(guān)當事方保持克制的結(jié)果,同時也要看到,半島相對穩(wěn)定的狀態(tài)十分脆弱,隨時可能生變。因此,中方呼吁各方都不要再采取進一步激化矛盾的行為。
當務(wù)之急,各方應(yīng)對中方提出的“雙暫停”倡議給予認真考慮。目前有關(guān)解決半島核問題的說法五花八門。王毅外長說得很清楚,中國不會被各種各樣的說法忽悠,也不會放棄自己應(yīng)盡的責任。中國提出的“藥方”屬于苦口良藥。朝鮮應(yīng)暫停核導試驗,美韓也應(yīng)同時暫停大規(guī)模針對性軍事演習,這才符合聯(lián)合國安理會有關(guān)決議的精神。
日前,美國國務(wù)卿、國防部長和國家情報總監(jiān)聯(lián)名發(fā)表聲明,在重申對朝施壓的同時,強調(diào)尋求半島穩(wěn)定,尋求以和平方式實現(xiàn)半島無核化,并對通過談判來實現(xiàn)這一目標持開放態(tài)度。這一訊息值得重視。
美朝繼續(xù)隔空互懟,增加軍事對抗色彩,對誰都沒有好處。希望美朝都能傳遞出積極信號,幫著驅(qū)散半島上空積聚的烏云。
(作者為本報特約評論員、中國國際問題研究院特聘研究員 賈秀東)
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