新華社聯(lián)合國(guó)9月18日電(國(guó)際觀察)今年聯(lián)大一般性辯論“不一般”
新華社記者馬建國(guó)尚緒謙
一年一度的聯(lián)合國(guó)大會(huì)19日將迎來(lái)重頭戲——為期一周的一般性辯論。作為國(guó)際多邊外交的一大舞臺(tái),每年的聯(lián)大一般性辯論都廣受關(guān)注。由于美國(guó)總統(tǒng)特朗普將在聯(lián)大“首秀”以及一系列國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題將成為辯論話題,本次聯(lián)大一般性辯論與往年相比顯得格外地“不一般”。
特朗普“首秀”引關(guān)注
此次聯(lián)大一般性辯論上將有100多位國(guó)家元首、政府首腦或高級(jí)代表登臺(tái)亮相,其中將迎來(lái)聯(lián)大“首秀”的美國(guó)總統(tǒng)特朗普十分引人注目。
特朗普曾在社交媒體上寫道:“聯(lián)合國(guó)有巨大潛力,但目前僅是供人們聚會(huì)、聊天和樂(lè)呵的俱樂(lè)部,悲催!”如今輪到特朗普自己到聯(lián)合國(guó)參會(huì),他會(huì)如何表現(xiàn)將成為一大看點(diǎn)。
一般性辯論開(kāi)始前一天的18日一大早,特朗普就主持召開(kāi)了一個(gè)“聯(lián)合國(guó)改革會(huì)議”,大談“革除聯(lián)合國(guó)官僚作風(fēng),提高工作效率”。此前,一名不愿公開(kāi)姓名的聯(lián)合國(guó)官員告訴記者,這次會(huì)議完全由美國(guó)一手操辦,聯(lián)合國(guó)方面甚至都不了解詳情。會(huì)上,特朗普、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯和美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表黑莉三人發(fā)表了講話,時(shí)間僅持續(xù)了13分鐘。
除了這個(gè)“超級(jí)短會(huì)”,特朗普的另一個(gè)舉動(dòng)也引發(fā)了媒體的關(guān)注,那就是不出席氣候變化問(wèn)題高級(jí)別會(huì)議。他不僅自己不出席這個(gè)全球關(guān)注的會(huì)議,也拒絕派美國(guó)聯(lián)邦政府代表出席。據(jù)聯(lián)合國(guó)官員介紹,在此次會(huì)議上,美國(guó)方面僅有州和市一級(jí)代表出席。輿論認(rèn)為,特朗普政府此前宣布退出《巴黎協(xié)定》,現(xiàn)在又回避聯(lián)大有關(guān)活動(dòng),這將讓美國(guó)更加遠(yuǎn)離世界共識(shí)。
分析人士認(rèn)為,特朗普在此次聯(lián)大一般性辯論上的講話以及他在此期間的活動(dòng)預(yù)計(jì)都將成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn),因?yàn)檫@些將成為外界判斷他是愿意和國(guó)際社會(huì)一道解決人類共同面臨的挑戰(zhàn),還是高舉“美國(guó)優(yōu)先”旗幟甩手而去的重要依據(jù)。
國(guó)際熱點(diǎn)話題多
此次聯(lián)大一般性辯論涉及的國(guó)際熱點(diǎn)話題也很多,包括朝鮮半島局勢(shì)、緬甸若開(kāi)邦局勢(shì)等。
朝鮮半島局勢(shì)最近日益緊張。朝鮮進(jìn)行第六次核試驗(yàn)后,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)出臺(tái)新決議加大了對(duì)朝制裁力度,但朝鮮仍繼續(xù)試射導(dǎo)彈。美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表黑莉17日在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)說(shuō),安理會(huì)已窮盡了所有選項(xiàng),美國(guó)政府有可能把此事交給五角大樓處理。
在半島緊張局勢(shì)升級(jí)的背景下,特朗普在一般性辯論上的發(fā)言引人注目。在今年聯(lián)大會(huì)議上,朝鮮代表將坐在第一排,這意味著特朗普19日在聯(lián)大會(huì)議廳發(fā)言時(shí),離朝鮮代表只有數(shù)米之遙。特朗普與朝鮮的“對(duì)臺(tái)戲”怎么演,恐怕也是個(gè)看點(diǎn)。
緬甸若開(kāi)邦北部自8月25日以來(lái)發(fā)生一系列襲擊事件,造成數(shù)十人喪生。緬甸安全部隊(duì)隨后展開(kāi)清繳行動(dòng),許多當(dāng)?shù)厝藶槎惚軕?zhàn)亂離開(kāi)家園。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯多次對(duì)若開(kāi)邦人道主義危機(jī)表示擔(dān)憂,并寫信給聯(lián)合國(guó)安理會(huì)表示關(guān)切。輿論認(rèn)為,此次聯(lián)大一般性辯論中,緬甸若開(kāi)邦問(wèn)題預(yù)計(jì)將成為熱點(diǎn)話題之一。
此外,還有許多其他問(wèn)題也將成為此次聯(lián)大一般性辯論的重要話題。在和平問(wèn)題上,維和與加強(qiáng)非洲等地安全能力建設(shè)一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。有不少人提出,要重視“預(yù)防性外交”,把工作重點(diǎn)調(diào)整到避免戰(zhàn)爭(zhēng)上來(lái),把沖突戰(zhàn)亂消滅在萌芽狀態(tài),而聯(lián)合國(guó)在這方面任重道遠(yuǎn)。
在氣候變化問(wèn)題上,如何在美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》的前提下在國(guó)家、地方、企業(yè)等各層面繼續(xù)推動(dòng)該協(xié)定的落實(shí),也將是各方關(guān)注的話題。
在聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題上,如何在提高工作效率的同時(shí),又讓這個(gè)當(dāng)今世界最大的多邊平臺(tái)更具代表性,也令人關(guān)注。
(原標(biāo)題:今年聯(lián)大一般性辯論“不一般“ )
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