美國國際戰(zhàn)略研究中心費和中國研究項目部2008年12月刊文章,原題:遵從失敗的教訓
對當下的經(jīng)濟危機,中國人的情感經(jīng)歷了奧德賽式的轉(zhuǎn)變———從否認到震驚,再到憤怒到解析———從早期對美國錯誤的自鳴得意很快轉(zhuǎn)為擔憂其對中國的影響,然后憤怒美國人帶來的全球崩潰,現(xiàn)在,中國人日益接受這個充滿哀怨的幽默。這些情緒和與其截然不同的戰(zhàn)勝危機的想法仍不同程度地同時出現(xiàn)在中國官員和許多民眾之間。當前的危機打破了中國人對美國金融財政模式的認可,套用中國國務(wù)院副總理王岐山今年7月在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話上對美國財長保爾森的話,“我們一直像學生一樣在傾聽,現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)我們的教師有問題”。
王的評述很恰當。多年來,中美官員交往一直是“老師———學生”式的:如何最佳地保護人權(quán),如何管理農(nóng)業(yè)和工業(yè)貿(mào)易機制,當然,還有如何建立健全、有效的金融體系。中國從來不欣賞美國干涉式的接觸方式。從一定程度來說,中國從美國的這些說教中得到的經(jīng)驗就是,需要以自己一套有同樣力度的談?wù)撛掝}來武裝自己。中國長期甘于“教師———學生”式的中美關(guān)系是因為,總體而言收益大于痛苦。中國經(jīng)濟崛起受到多方面因素影響:中國致力于與美國主導的經(jīng)濟秩序相契合,從美國主導的經(jīng)濟秩序中獲取經(jīng)驗,同時增強在美國主導的經(jīng)濟秩序中的利益聯(lián)系。
保爾森在過去幾年的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話中一直在推動中國擴大其金融自由化。從在高盛公司起他就是和中國打交道的老手,非常注意淡化談話的說教語調(diào),將自己的想法以資深人士值得考慮的建議方式表達出來,而非表現(xiàn)得高高在上;蛟S更像是助教,而非老師。在他的關(guān)注下,中國確實日漸前進,堅定地推進金融改革,謹慎地改革匯率政策并增強金融機構(gòu)在中國國內(nèi)和國際資本市場廣泛運作的能力。危機過后,這些舉措智慧與否以及提出這些措施前的建議是否有效,這在目前備受爭議。
北京共識———宣稱中國發(fā)展模式是美國模式之外的一種選擇———幾年來已很流行。但中國從未擁抱過“華盛頓共識”。中國一直在美國主導的經(jīng)濟框架內(nèi)有選擇性地采用“華盛頓共識”的規(guī)誡,追求自身的發(fā)展目標。緊跟著當前危機,特別是美國瘋狂地干預(yù)銀行、市場以遏制經(jīng)濟衰退,“華盛頓共識”正日漸衰落。如果中國還保持對美國經(jīng)濟行為準則的認可,這無疑是危險的。
最近的北京之行中,碰巧熟人問我是否為我們美國造成的全球毀滅感到難過!疤愀饬恕耆珰纾 彼沟桌锏卣f,然后又突然嚴肅地說道:“中國不是冰島,你是知道的,你們不能輕易地擊敗我們!
鑒于中國某種程度上對美國領(lǐng)導的經(jīng)濟秩序的“敬仰”,人們猜想,隨著美國金融模式的失敗,中國領(lǐng)導人會不會感到群龍無首呢?我對此表示懷疑,但可以日漸強烈地感知到,中國決策者認為,美國經(jīng)濟模式的幻滅對中國自身的國際自信心而言,并非是件十分糟糕的事情。中美之間的交集也因此變得更加復(fù)雜。奧巴馬政府在和中國打交道時,許多美國重要的價值觀、行為方式及政策會成為課題。(作者為美國國際戰(zhàn)略研究中心費和中國研究項目主任傅瑞偉(CHARLES W. FREEMAN),張大衛(wèi)譯)