新華網(wǎng)華盛頓6月29日電(記者劉麗娜 劉洪)世界銀行29日發(fā)布的最新版《全球治理指標報告》認為,許多發(fā)展中國家和地區(qū)在公共治理方面取得進步,中國在“政府效能”方面的進步明顯。
報告數(shù)據(jù)顯示,從1996年到2008年,中國在“政府效能”方面的進步顯著,其最新得分在受調(diào)查國家和地區(qū)中名列前茅。中國香港特區(qū)在“腐敗控制”方面的最新得分最高。
報告認為,許多發(fā)展中國家和地區(qū)在控制腐敗方面取得重要進展,即使在較貧困國家中,也不乏治理良好的例子。在一些新興市場經(jīng)濟體,其主要治理指標有較大進展。
世界銀行發(fā)展研究小組經(jīng)濟學家、報告作者之一阿爾特·克雷說,一些國家的治理質(zhì)量取得進步,主要是因為其政治領導人及社會各界關(guān)注并積極應對治理挑戰(zhàn)。
報告的另一名作者、美國布魯金斯學會高級研究員丹尼爾·考夫曼說,發(fā)達國家在治理和腐敗控制方面不一定處于最高水平,目前的金融危機表明,八國集團的治理質(zhì)量并非都值得仿效。
世行的《全球治理指標報告》由考夫曼和克雷于上世紀90年代推出,成為全球決策者和民間團體衡量政府施政水平的一個重要依據(jù)。
關(guān)于治理狀況,報告的作者給出的定義是,借以在一個國家內(nèi)行使權(quán)力的傳統(tǒng)和制度,其中包括:政府的選擇、監(jiān)督和更迭程序;政府有效制定和推行政策的能力;公民及國家對經(jīng)濟和社會關(guān)系管轄制度的尊重。報告定義了6個治理狀況指標:話語權(quán)與問責、政局穩(wěn)定與杜絕暴力、政府效能、監(jiān)管質(zhì)量、法治和腐敗控制。