新華網(wǎng)華盛頓12月14日電(記者 楊晴川 王薇)經(jīng)美國國會眾參兩院代表協(xié)商后形成最終文本的2008財政年度國防授權(quán)法案相繼于12日和14日在眾參兩院獲得通過。
法案基本上滿足了布什政府提出的軍費預(yù)算申請,而且沒有附加限期撤軍的條件。總統(tǒng)布什預(yù)計將于下周在法案上簽字,使其生效。法案總共授權(quán)布什政府在今年10月1日開始的2008財政年度中使用6963億美元軍費,其中5069億美元用于常規(guī)國防開支,1894億美元用于伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭。
法案批準(zhǔn)在2008財政年度將美國陸軍擴充1.3萬人,同時批準(zhǔn)在未來5年內(nèi)給予為駐伊美軍工作的伊拉克人2.5萬多個簽證名額。法案還規(guī)定給全體美國軍人加薪3.5%,并提高了曾駐扎伊拉克和阿富汗的美國軍人的醫(yī)療待遇。法案同時為布什政府在歐洲建立反導(dǎo)基地的計劃設(shè)置了更多條件,并加強了對美國政府在伊拉克和阿富汗雇用的私人承包商的監(jiān)管。
這一法案的通過并不意味著布什政府能夠順利拿到所申請的軍費。因為美國的國防授權(quán)法案僅用于確定國防預(yù)算總額和授予各單位使用預(yù)算的權(quán)力,而國防預(yù)算的撥出和分配則要由稍后通過的國防撥款法案規(guī)定。只有國防授權(quán)法案和國防撥款法案均在兩院通過并經(jīng)總統(tǒng)簽字后,國防預(yù)算才能最終撥出。目前,白宮和國會在國防撥款法案上尚未形成一致,布什要求國會一次性悉數(shù)撥給全部戰(zhàn)爭費用,而控制國會的民主黨人則主張視布什政府從伊拉克撤軍的情況分期批準(zhǔn)撥款。