為貫徹落實(shí)醫(yī)改意見(jiàn)和實(shí)施方案關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求,近日中央財(cái)政下?lián)?009年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金104億元。這標(biāo)志著全體城鄉(xiāng)居民免費(fèi)獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。
此次醫(yī)改實(shí)施方案把促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化作為2009—2011年重點(diǎn)抓好的五項(xiàng)改革之一。醫(yī)改實(shí)施方案提出,基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需資金全部由政府承擔(dān),建立穩(wěn)定的城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2009年基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于15元,至2011年提高到不低于20元,中央財(cái)政按一定比例對(duì)困難地區(qū)予以補(bǔ)助。2009年中央財(cái)政按人均15元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)西部地區(qū)、中部地區(qū)和東部地區(qū)按不同的補(bǔ)助比例予以支持。
根據(jù)醫(yī)改實(shí)施方案的要求,從2009年開(kāi)始,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要包括以下內(nèi)容:逐步在全國(guó)統(tǒng)一建立居民健康檔案,并實(shí)施規(guī)范管理。定期為65歲以上老年人做健康檢查、為3歲以下嬰幼兒做生長(zhǎng)發(fā)育檢查、為孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視,為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)。
促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,體現(xiàn)了預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,能夠有效預(yù)防疾病、促進(jìn)健康,是一種低投入、高產(chǎn)出的健康投資戰(zhàn)略,是一項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)居民的重大民生工程,關(guān)系到千家萬(wàn)戶的健康幸福,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。中央有關(guān)部門(mén)將陸續(xù)下發(fā)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見(jiàn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范、資金管理及績(jī)效考評(píng)辦法等,全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,其最終目的就是通過(guò)轉(zhuǎn)變投入方式、加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)和資金監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用效益,把這筆政府投入轉(zhuǎn)化為人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受得到、實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。