13日,新公布的《征信管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》,首次明確負(fù)面記錄保留期最長(zhǎng)為7年,成為條例的一大亮點(diǎn)。同時(shí),涉及征信信息采集范圍以及信用報(bào)告查詢是否收費(fèi)等,成為人們廣泛熱議的話題。
采集范圍:是否應(yīng)“定個(gè)框”?
在征求意見(jiàn)稿中規(guī)定,征信機(jī)構(gòu)所采集的“信用信息”是指能夠反映個(gè)人、法人或其他組織信用狀況的信息,包括:(一)基本信息,個(gè)人、法人身份識(shí)別、職業(yè)和居住地址等信息;(二)信用交易信息,即個(gè)人、法人或其他組織在貸款、使用貸記卡或準(zhǔn)貸記卡、賒銷(xiāo)、擔(dān)保、合同履行等社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的與信用有關(guān)的交易記錄;(三)其他信息,即與個(gè)人、法人或其他組織的信用狀況密切相關(guān)的行政處罰信息、法院強(qiáng)制執(zhí)行信息、企業(yè)環(huán)境保護(hù)信息等社會(huì)公共信息。
此外,還明確5種個(gè)人信息征信機(jī)構(gòu)不得收集:(一)民族、家庭出身、宗教信仰、所屬黨派;(二)身體形態(tài)、基因、指紋、血型、疾病和病史;(三)收入數(shù)額、存款、有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn);(四)納稅數(shù)額;(五)法律、行政法規(guī)禁止收集的其他信息。在明確告知信息主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果,并取得信息主體特別書(shū)面授權(quán)后,征信機(jī)構(gòu)可以收集第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)信息。
“條例所列的5類除外信息,以往也未被列入到采集范圍當(dāng)中,因此不受影響。”昨日,一銀行業(yè)人士告訴記者。
據(jù)了解,目前包括電信用戶繳費(fèi)信息、居民水電煤氣等繳費(fèi)信息,都在逐步地被納入到征信信息當(dāng)中。
對(duì)于條例所列信息采集范圍,有業(yè)界人士認(rèn)為過(guò)于寬泛,不利于實(shí)際操作。一位姚姓律師建議,應(yīng)進(jìn)一步明確哪些信息可以納入到采集范圍中。
報(bào)告查詢:將來(lái)可能收費(fèi)
截至目前,個(gè)人可隨時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行提出申請(qǐng),免費(fèi)獲取其個(gè)人信用報(bào)告。但是,作為人民銀行征信中心提供的一種服務(wù),個(gè)人信用報(bào)告查詢將來(lái)有可能會(huì)收取一定的費(fèi)用。
公布的征求意見(jiàn)稿中透露,個(gè)人每年只有一次免費(fèi)獲取其信用報(bào)告的權(quán)利:“信息主體有權(quán)按照國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定向征信機(jī)構(gòu)查詢自己的信用報(bào)告。信用報(bào)告應(yīng)包括信用信息、信用信息來(lái)源和信用信息查詢記錄。個(gè)人每年有一次免費(fèi)獲取其信用報(bào)告的權(quán)利!边@意味著個(gè)人查詢多次信用報(bào)告也要收費(fèi)了。
“這也是在參照國(guó)際慣例的一種做法。”昨日,一銀行業(yè)內(nèi)人士在接受本報(bào)采訪時(shí)表示。據(jù)介紹,在個(gè)人征信比較發(fā)達(dá)的美國(guó),為保護(hù)個(gè)人知情權(quán),征信機(jī)構(gòu)每年要向個(gè)人免費(fèi)提供一次本人信用報(bào)告查詢服務(wù)。本人超過(guò)一次的主動(dòng)查詢,則需要支付一定的費(fèi)用。
但查詢收費(fèi)多少,在條例中并未明確!艾F(xiàn)在包括二手房買(mǎi)賣(mài)交易、辦理房屋貸款等,都需要提供個(gè)人信用報(bào)告,隨著信用體系的逐步完善,用到信用報(bào)告的機(jī)會(huì)也會(huì)逐漸增多。所以,我覺(jué)得應(yīng)該區(qū)分情況,視不同用途的免費(fèi)查詢還是應(yīng)該開(kāi)通的。”昨日,一房地產(chǎn)中介人士蘇女士表示。(記者 黃艷麗)