12月17日,北京市已經(jīng)制訂了階梯式水價實(shí)施方案,并考慮明年選取部分居民小區(qū)先做試點(diǎn)。政府部門目前已經(jīng)掌握普通家庭用水基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為實(shí)行階梯水價提供了根據(jù)。 中新社發(fā) 吳芒子 攝
北京市居民水價調(diào)整聽證會12月16日上午舉行,聽證會圍繞怎樣看待這次水價調(diào)整,北京如何合理利用水資源,未來水價調(diào)整的方向等問題與各方進(jìn)行聽證。而此次聽證會的焦點(diǎn),則聚焦于調(diào)整內(nèi)容是“一年到位”的實(shí)施還是“分三年逐步調(diào)整”。 中新社發(fā) 張子揚(yáng) 攝
中新網(wǎng)12月22日電 據(jù)北京市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站消息,根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》,為促進(jìn)節(jié)約用水、提高用水效率、建設(shè)節(jié)水型城市,經(jīng)價格聽證會聽證并經(jīng)市政府批準(zhǔn),北京市發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整本市居民用水水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)的通知》,從2009年12月22日起,北京市居民用水水資源費(fèi)每立方米上調(diào)0.16元,污水處理費(fèi)每立方米上調(diào)0.14元,調(diào)整后北京市居民用水銷售價格由3.70元/立方米調(diào)整為4.00元/立方米,每立方米上調(diào)0.30元。
據(jù)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人介紹,作為水資源緊缺的特大型消費(fèi)城市,水資源問題是首都經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的突出制約因素。近10年來,本市共有9年降水量低于多年平均水平,水資源供需矛盾突出。本次水價調(diào)整的主要目的就是針對當(dāng)前本市水資源緊缺形勢,建立和完善以合理配置水資源、提高水資源利用效率為核心的水價機(jī)制,充分發(fā)揮價格機(jī)制對用水需求的調(diào)節(jié)作用,提高水資源利用效率,提高污水再生利用水平,鼓勵節(jié)水型生活方式,通過水價改革促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展這兩個“可持續(xù)”。
據(jù)向北京市發(fā)展改革委了解,本市居民水價聽證會上80%以上的聽證參加人贊同分三年調(diào)整0.90元/立方米的方案,市發(fā)展改革委采納了聽證會上大多數(shù)參加人同意的調(diào)價方案。對于各位聽證參加人提出的其他有關(guān)意見和建議,如階梯水價試點(diǎn)、供水質(zhì)量保障、專項資金管理、公共行業(yè)成本約束等,市發(fā)展改革委等有關(guān)部門也高度重視,認(rèn)真研究,并及時有效和有針對性地提出具體落實(shí)方案以確保本次居民水價調(diào)整的實(shí)施效果。
一是加快制定居民階梯水價試點(diǎn)方案。推行居民階梯水價是當(dāng)前形勢下促進(jìn)首都水資源節(jié)約利用的有效手段,根據(jù)多位聽證會參加人提出的階梯水價實(shí)施意見,政府有關(guān)部門正在加快制定居民階梯水價試點(diǎn)方案,并要求自來水企業(yè)抓緊做好按月抄表、表計改造等一系列基礎(chǔ)工作,準(zhǔn)備在2010年內(nèi)選擇有條件的居民小區(qū)開展階梯水價試點(diǎn)工作,試點(diǎn)方案和結(jié)果將及時向社會公布。
二是抓緊研究水資源節(jié)約專項資金使用管理辦法。本次上調(diào)的水資源費(fèi)全部用于建立北京市水資源節(jié)約專項資金,專門用于全市水資源利用和保護(hù)、節(jié)水技術(shù)和器具的研究推廣、節(jié)水工程投入和節(jié)水項目獎勵等方面。目前,市水務(wù)、財政、發(fā)展改革等有關(guān)部門正在抓緊研究水資源節(jié)約專項資金使用管理辦法,并適時對外公布,接受社會監(jiān)督,確保專項資金專款專用,財盡其用。
三是建立自來水等公用行業(yè)的成本約束機(jī)制。城市自來水生產(chǎn)加工企業(yè)作為公用事業(yè)具有一定的壟斷性,市有關(guān)部門將建立嚴(yán)格的成本監(jiān)督制度,對其經(jīng)營成本要進(jìn)行認(rèn)真審核,不是虧損就要提價,也不是虧損多少就要提價多少,必須剔除不合理的成本增加。同時,每年都要定期進(jìn)行成本調(diào)查,并公開成本,增加企業(yè)成本透明度,接受社會監(jiān)督,防止不合理成本上漲,增加社會負(fù)擔(dān)。
四是建立公用行業(yè)的綜合補(bǔ)貼機(jī)制。自來水等城市公用行業(yè)具有一定的公益性,單靠價格并不能及時、完全地彌補(bǔ)企業(yè)成本。北京市將建立價格補(bǔ)償、財政補(bǔ)貼、政府投資等綜合投入機(jī)制,盡可能減輕成本變化對價格和社會的影響,保證城市公用行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和安全運(yùn)行。
五是進(jìn)一步保障和提高供水質(zhì)量和服務(wù)水平。針對廣大市民關(guān)心的水質(zhì)安全和供水服務(wù)問題,市政府有關(guān)部門將切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,完善相關(guān)政策制度,確保供水和服務(wù)質(zhì)量。一方面,建立嚴(yán)格的水質(zhì)監(jiān)測檢查體系,確保水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn),保證居民用水安全。另一方面,推廣使用智能型磁卡式水表,完善網(wǎng)上交費(fèi)、電話交費(fèi)、自助機(jī)等多種交費(fèi)方式,方便居民交納水費(fèi),改進(jìn)各項收費(fèi)服務(wù)。