外交部就釣魚島問題舉行中外媒體吹風(fēng)會(huì)答問實(shí)錄

　　2012年10月26日，外交部副部長(zhǎng)張志軍就釣魚島問題舉行中外媒體吹風(fēng)會(huì)。答問實(shí)錄如下：

　　張志軍：最近一段時(shí)間，各位媒體朋友們都在關(guān)注釣魚島問題，也有很多媒體提出采訪我，我非常高興有機(jī)會(huì)與記者朋友們就釣魚島問題進(jìn)行交流。

　　首先，我想簡(jiǎn)要地向大家介紹一下釣魚島問題的情況。簡(jiǎn)要地說，釣魚島原本不是問題，也不存在什么主權(quán)爭(zhēng)議，是由于1895年日本非法竊取和霸占釣魚島,才出現(xiàn)了問題,形成了爭(zhēng)議。無論從歷史、法理等角度看，釣魚島都是中國(guó)的固有領(lǐng)土。從歷史上看，中國(guó)人最早發(fā)現(xiàn)了釣魚島并命名，從明朝到近代的五百年間中國(guó)一直對(duì)釣魚島行使著主權(quán)。從法理上看，《開羅宣言》和《波茨坦公告》等國(guó)際法律文件明確規(guī)定，釣魚島等島嶼應(yīng)隨臺(tái)灣一起歸還中國(guó)，因?yàn)樵凇堕_羅宣言》和《波茨坦公告》中有明確規(guī)定，日本必須將所竊取于中國(guó)的領(lǐng)土歸還中國(guó)，所以從法理角度上說釣魚島已經(jīng)回歸中國(guó)。1971年美國(guó)卻將被非法托管的釣魚島所謂的“施政權(quán)”私相授受給日本，中國(guó)政府發(fā)表嚴(yán)正聲明指出此舉“非法”，“這絲毫不能改變中華人民共和國(guó)對(duì)釣魚島等島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。”

　　1972年，中日恢復(fù)邦交時(shí)，雙方就將“釣魚島問題放一放，留待以后解決”達(dá)成諒解和共識(shí)。這次日本政府不顧中方堅(jiān)決反對(duì)，宣布“購(gòu)買”釣魚島，嚴(yán)重侵犯中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)，給中日關(guān)系帶來了邦交正�；�40年來最嚴(yán)重的沖擊，國(guó)際社會(huì)對(duì)此廣泛關(guān)注。

　　問：中方如何看待日本政府“購(gòu)島”？中方對(duì)日本政府“購(gòu)島”的反應(yīng)是否過激？

　　答：剛才我已經(jīng)從多個(gè)角度對(duì)中國(guó)對(duì)釣魚島擁有主權(quán)做了說明。日本沒有權(quán)利拿中國(guó)的領(lǐng)土來進(jìn)行任何形式的買賣，釣魚島的寸土滴水、一草一木都不容交易，不管日方以什么形式“購(gòu)島”，都是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯。

　　這次“購(gòu)島”鬧劇是日本右翼勢(shì)力蓄意挑起的，日本政府對(duì)這股勢(shì)力侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)、破壞中日關(guān)系的行徑不僅不加以制止，反而親自出面“購(gòu)島”。右翼想做的事情、想要達(dá)到的目標(biāo)，最終由日本政府一手實(shí)現(xiàn)了。日方說日本政府“購(gòu)島”比右翼“購(gòu)島”好，讓中國(guó)在其中作出選擇，就好比讓中方在兩劑毒藥中選擇一劑，中方絕不接受這種荒謬邏輯，絕不接受任何損害中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的選項(xiàng)。中方的唯一選項(xiàng)就是采取堅(jiān)決措施捍衛(wèi)自己的領(lǐng)土主權(quán)。

　　對(duì)于日方非法“購(gòu)島”計(jì)劃，中方從一開始就表明了堅(jiān)決反對(duì)的立場(chǎng)。在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，胡錦濤主席與野田首相交談時(shí)嚴(yán)肅指出，近來中日關(guān)系因釣魚島問題面臨嚴(yán)峻局面，中方在釣魚島問題上的立場(chǎng)是一貫的、明確的。日方采取任何方式“購(gòu)島”都是非法的、無效的，中方堅(jiān)決反對(duì)。中國(guó)政府在維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)問題上立場(chǎng)堅(jiān)定不移，日方必須充分認(rèn)識(shí)事態(tài)的嚴(yán)重性，不要作出任何錯(cuò)誤的決定。日方應(yīng)該知道這番話的分量。

　　我本人也多次向日本外務(wù)省負(fù)責(zé)人提出警告，指出如果日方執(zhí)意“購(gòu)島”，中國(guó)民眾的激憤勢(shì)必向火山一樣爆發(fā)出來。我還特別地多次地指出，日方“購(gòu)島”對(duì)中日關(guān)系的殺傷力將不亞于“原子彈”。所以當(dāng)日方提出“購(gòu)島”計(jì)劃后，即便在日本國(guó)內(nèi)也有許多政治家和有識(shí)之士看到了這個(gè)問題的嚴(yán)重性。我記得今年6月日本駐華大使丹羽在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，“購(gòu)島”問題將對(duì)中日關(guān)系帶來重大危機(jī)。我絲毫不懷疑，丹羽作為日本的駐華大使，是日本國(guó)家利益的忠實(shí)代表者，但是我認(rèn)為他只不過說了一句實(shí)話，結(jié)果卻遭到了日本國(guó)內(nèi)的種種指責(zé)。

　　后來局勢(shì)怎么發(fā)展，大家都知道。日本政府對(duì)中方的警告置若罔聞，一意孤行，邁出了侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重升級(jí)步驟，激起了中國(guó)兩岸四地和海內(nèi)外十幾億中華兒女的強(qiáng)烈憤慨。中國(guó)政府采取一系列堅(jiān)決有力反制措施捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)，這是完全正當(dāng)?shù)�，是任何一個(gè)負(fù)責(zé)任政府都必須做的。日本國(guó)內(nèi)有人說，中方做出的反應(yīng)是不是“過激”了，如果說中方采取的措施超出了日本的預(yù)料的話，只能說明日方錯(cuò)判了形勢(shì)，低估了中國(guó)政府和人民捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的意志和決心。

　　問：最近您與日本外務(wù)省之間磋商的內(nèi)容是什么？氣氛如何？有沒有進(jìn)展？中方要求日方回到對(duì)話軌道，這是不是中方希望日本做出的努力？

　　答：中日之間一直通過各種渠道和形式就釣魚島問題保持著接觸和磋商。雙方已于9月25日在北京啟動(dòng)兩國(guó)副外長(zhǎng)釣魚島問題磋商。中方是由我負(fù)責(zé)，日方是常務(wù)副外長(zhǎng)河相周夫負(fù)責(zé)。日前兩國(guó)外交部亞洲司長(zhǎng)在東京就釣魚島爭(zhēng)端交換意見，目的是為兩國(guó)副外長(zhǎng)新一輪磋商做準(zhǔn)備。有關(guān)消息外交部已經(jīng)發(fā)布。中方在與日方的各層次接觸磋商中，均嚴(yán)肅、全面地闡明了中國(guó)政府在釣魚島問題上的嚴(yán)正立場(chǎng)和維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的堅(jiān)定意志，敦促日方承認(rèn)錯(cuò)誤，改弦更張，為妥善處理當(dāng)前問題作出實(shí)實(shí)在在的努力。

　　涉及到兩國(guó)外交部門的磋商和接觸需要雙方商定。我認(rèn)為，磋商的重要性不在于什么時(shí)候、什么地點(diǎn)，以何種方式進(jìn)行，而在于日方必須要認(rèn)清形勢(shì)，放棄幻想，正視現(xiàn)實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)糾正錯(cuò)誤，這樣才有助于兩國(guó)關(guān)系重返正常的發(fā)展軌道。

　　問：中國(guó)為什么不接受日本政府的“購(gòu)島”舉動(dòng)？

　　答：我知道你問的意思，就是為什么日方說，由政府出面“購(gòu)島”對(duì)兩國(guó)關(guān)系帶來的影響會(huì)比由石原“購(gòu)島”帶來影響要小，而中國(guó)不接受？我給你打一個(gè)比方，如果你有一對(duì)兒女，強(qiáng)盜想搶走你的孩子向你提出你是放棄你的兒子還是放棄你的女兒？我們都知道，無論兒子還是女兒都是祖國(guó)母親身上不可割舍的骨肉。中國(guó)還有一句話，我想外國(guó)也有同樣的表達(dá)方式，就是兩害相權(quán)其輕。我想日方就是打著這樣的算盤，從日方的角度來把兩害的選擇讓中國(guó)挑選。但日方須知，對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的傷害無論大小，中方都不會(huì)接受，都會(huì)堅(jiān)決反對(duì)。所以在這個(gè)問題上，可以說日方是機(jī)關(guān)算盡太聰明，我們倒要看最終會(huì)誤了誰的性命。

　　問：日方不承認(rèn)中日圍繞釣魚島問題存在共識(shí)，中方對(duì)此如何看待？

　　答：在1972年中日邦交正常化和1978年兩國(guó)締結(jié)和平友好條約談判中，兩國(guó)的老一輩領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)識(shí)到，雙方在釣魚島問題上存在爭(zhēng)議，立場(chǎng)差異巨大，所以當(dāng)時(shí)為避免釣魚島問題影響兩國(guó)復(fù)交和締約的大局，雙方?jīng)Q定暫時(shí)不涉及這個(gè)問題，就“把釣魚島的問題放一放、留待以后解決”達(dá)成諒解和共識(shí)，為中日關(guān)系的重建和發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。這些歷史事實(shí)，都是有案可查的。最近不少日方當(dāng)年的當(dāng)事人也證實(shí)了這一點(diǎn)。從兩國(guó)近四十年的發(fā)展情況來看，上述的這一諒解和共識(shí)為兩國(guó)關(guān)系的巨大發(fā)展發(fā)揮了重大的作用。

　　近年來，日方在釣魚島問題上立場(chǎng)嚴(yán)重倒退，不斷對(duì)釣魚島采取單方面侵權(quán)行動(dòng)，挑起事端，如“命名”、“測(cè)量”、“釣魚”、“登島”等，最后由政府出面“購(gòu)島”，以強(qiáng)化所謂的日方“實(shí)際控制”。日方非法“購(gòu)島”徹底拋棄了雙方達(dá)成的共識(shí)，使釣魚島形勢(shì)發(fā)生了根本性的變化。日方必須認(rèn)清這一點(diǎn)。

　　問：如日方不愿抬腿走人，也不放棄其主張，中方與日方磋商的目標(biāo)是什么？日方應(yīng)采取什么樣的行動(dòng)才能使局勢(shì)降溫？

　　答：我剛才已經(jīng)特別提到了，日方非法“購(gòu)島”，徹底拋棄了老一輩領(lǐng)導(dǎo)人就釣魚島爭(zhēng)端達(dá)成的諒解與共識(shí)，釣魚島的形勢(shì)發(fā)生了根本性的變化。雙方現(xiàn)在磋商與對(duì)話，從中方來說，是要繼續(xù)表明我們對(duì)釣魚島問題的嚴(yán)正立場(chǎng)和嚴(yán)肅態(tài)度，表明中國(guó)在維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)問題上的堅(jiān)定意志。日方在釣魚島問題上必須要承認(rèn)自己所犯的錯(cuò)誤，對(duì)自己的錯(cuò)誤行為作出深刻的反省，并以實(shí)際行動(dòng)來改正錯(cuò)誤。不要再抱有任何霸占釣魚島的幻想。只有如此，才能夠使兩國(guó)關(guān)系重返正常的軌道。

　　問：中國(guó)是否已經(jīng)做好中日軍事沖突的準(zhǔn)備？請(qǐng)介紹一下有關(guān)的準(zhǔn)備及可能采取的外交立場(chǎng)。

　　答：中國(guó)是愛好和平的國(guó)家，侵略擴(kuò)張不是中國(guó)的政策，也不是中國(guó)的文化傳統(tǒng)。對(duì)于國(guó)際爭(zhēng)端，中方歷來通過對(duì)話談判和平解決。中國(guó)不會(huì)去主動(dòng)惹事，但也不怕事。中國(guó)愿同包括日本在內(nèi)的所有國(guó)家友好相處，但是我們也是有原則、有底線的，也就是在涉及國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的問題上，我們絕對(duì)不會(huì)退讓。和平共處五項(xiàng)原則的第一條是“相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整”。

　　在釣魚島問題上，我們是希望通過談判對(duì)話妥善解決有關(guān)問題。我們不希望看到局勢(shì)失控，但這不取決于中方。

　　問：中國(guó)政府認(rèn)為釣魚島問題是中國(guó)的核心利益嗎？中國(guó)過去主張“擱置爭(zhēng)議”，現(xiàn)在對(duì)釣魚島的具體政策、措施有何變化？

　　答：中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室去年9月發(fā)表了《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書，就中國(guó)的核心利益作出明確的界定，中國(guó)的核心利益包括：國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全、領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一，中國(guó)憲法確立的國(guó)家政府制度和社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。

　　在釣魚島問題上，我要強(qiáng)調(diào)的是，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國(guó)的固有領(lǐng)土。中國(guó)政府和人民捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的決定和意志是堅(jiān)定不移的。對(duì)此，不要懷疑，更不要去試探。中方在釣魚島問題上的立場(chǎng)是一貫的，也是明確的，也就是中國(guó)對(duì)釣魚島擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)。釣魚島問題的產(chǎn)生，是因?yàn)?895年日本從中國(guó)竊取，而且仍然在釣魚島屬于誰的問題上堅(jiān)持錯(cuò)誤立場(chǎng)。中日在釣魚島問題上是各有主張，雙方的立場(chǎng)是不同的，這就形成了爭(zhēng)議。雙方接觸也好，磋商也好，應(yīng)承認(rèn)這一基本事實(shí)。

　　問：日方最近在國(guó)際上渲染中國(guó)民眾在游行中的暴力行為，對(duì)此您怎么看？

　　答：日本在釣魚島問題上是嚴(yán)重侵犯了中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)，激起了全中國(guó)人民海內(nèi)外兒女的強(qiáng)烈反應(yīng)，不少民眾以自發(fā)的方式舉行大規(guī)�？棺h日本非法“購(gòu)島”的游行示威活動(dòng)。這是中日邦交正常化40年來前所未有的。日方的眼睛不應(yīng)該盯在那些在很特殊條件下發(fā)生的極個(gè)別違法行為，而是應(yīng)該認(rèn)真反思為什么會(huì)激起中國(guó)人民如此強(qiáng)烈的義憤，從中吸取教訓(xùn)，深刻反思，向中國(guó)人民作出負(fù)責(zé)任的交代。

　　對(duì)于即便在很特殊的條件下發(fā)生的極個(gè)別違法行為，中國(guó)政府及時(shí)依法對(duì)相關(guān)事件及肇事人作出了妥善處理。中方將繼續(xù)認(rèn)真履行相關(guān)國(guó)際法和中國(guó)法律，保障外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)和人員安全。同時(shí)，日本國(guó)內(nèi)接連發(fā)生了針對(duì)中國(guó)駐日使領(lǐng)館、機(jī)構(gòu)、人員的暴力和恐怖主義行為，有人向駐日使館郵寄子彈，有人向中國(guó)使領(lǐng)館投擲燃燒物。我們要求日方切實(shí)采取措施，確保中方機(jī)構(gòu)和人員的安全。

　　問：近期有消息稱，日美將在相關(guān)海域進(jìn)行軍事演習(xí)，您對(duì)此怎么看？

　　答：中方密切關(guān)注日方在釣魚島海域采取什么樣的行動(dòng)。下一步中國(guó)將視情決定采取什么樣的措施。如果日方一意孤行，錯(cuò)上加錯(cuò)，繼續(xù)在釣魚島問題上制造事端，挑戰(zhàn)中國(guó)，中方也必將采取有力的措施堅(jiān)決應(yīng)對(duì)。在這方面中國(guó)不缺應(yīng)對(duì)措施。需要指出的是，今天的亞洲已經(jīng)不是117年前的亞洲，今天的中國(guó)更不是1895年的中國(guó)，不是1931年“九一八事變”和1937年“七七事變”時(shí)的中國(guó)。中國(guó)政府維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志堅(jiān)定不移，我們有信心、有能力捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，任何外來威脅和壓力都絲毫不能動(dòng)搖中國(guó)政府和人民的意志。

　　問：“購(gòu)島”問題始作俑者石原慎太郎宣布辭去東京都知事，建立新黨，您認(rèn)為這對(duì)處理中日釣魚島問題帶來什么影響？從石原挑起“購(gòu)島”事端，反映了日本政治什么樣的走向？

　　答：此次日本右翼勢(shì)力挑起“購(gòu)島”鬧劇，日本政府不僅不加以制止，反而刻意迎合利用，其背景正是日本國(guó)內(nèi)愈演愈烈的政治右傾化。在日本國(guó)內(nèi)，近年來否認(rèn)南京大屠殺、否認(rèn)強(qiáng)征“慰安婦”、否認(rèn)“村山談話”[1]和“河野談話”[2]以及鼓吹領(lǐng)導(dǎo)人參拜靖國(guó)神社、擴(kuò)軍備戰(zhàn)、廢除和平憲法的言論層出不窮。面對(duì)這種危險(xiǎn)的政治傾向，日本政府是什么態(tài)度？是制止還是迎合？不僅中國(guó)，亞洲和國(guó)際社會(huì)都在密切關(guān)注。因?yàn)檫@種危險(xiǎn)的政治傾向在歷史上曾經(jīng)將亞洲拖入巨大的災(zāi)難。如果不予以制止，反而出于國(guó)內(nèi)政治需要，加以利用、迎合和縱容，將進(jìn)一步助長(zhǎng)其氣焰，使得日本在危險(xiǎn)的道路上越走越遠(yuǎn)。這樣發(fā)展下去，歷史悲劇重演不是沒有可能，這不僅會(huì)把亞洲甚至世界拖入災(zāi)難，最終也將禍害日本自身。

　　最近日本領(lǐng)導(dǎo)人訪問了德國(guó)，促使我對(duì)上述危險(xiǎn)傾向深層次原因作了些思考。我們可以把日本和德國(guó)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的態(tài)度作一比較。德國(guó)法西斯發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，把歐洲拖入深重災(zāi)難，戰(zhàn)后德國(guó)和其他國(guó)家之間的和解進(jìn)程一度也十分困難。但德國(guó)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)期間德國(guó)法西斯所犯的罪行是不斷地在加深反省，做了不少事情，其中有一件事情我認(rèn)為有重要意義。1970年德國(guó)總理勃蘭特訪問波蘭期間，在華沙猶太人殉難紀(jì)念碑前下跪，對(duì)德國(guó)法西斯給波蘭等歐洲國(guó)家人民帶來的苦難表示懺悔。我認(rèn)為這是真誠(chéng)的、深深的懺悔。他跪下了，但德意志民族由此站了起來，得到了歐洲受害國(guó)眾多民眾的寬恕，也為德國(guó)同其他國(guó)家的和解鋪平了道路。德國(guó)前些年甚至把大屠殺紀(jì)念碑建在了首都柏林的中心地帶，時(shí)時(shí)提醒人民不要忘記那段苦難的歷史。今天在德國(guó)等歐洲國(guó)家宣揚(yáng)法西斯的言行和標(biāo)志等都是不被容許的，會(huì)遭到一致譴責(zé)，甚至?xí)�受到法律的制裁�?/p>

　　反過來再看看日本，至今日本國(guó)內(nèi)對(duì)那場(chǎng)它發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)始終是遮遮掩掩，一些政治人物仍然趾高氣揚(yáng)、毫無負(fù)罪感和羞辱感走進(jìn)有14位雙手沾滿亞洲人民鮮血的甲級(jí)罪犯靈位的靖國(guó)神社進(jìn)行參拜，絲毫不顧忌亞洲受害國(guó)人民的感情。日本這樣做，怎么能獲得亞洲人民的寬恕，鄰國(guó)對(duì)日本又怎能放心？如果日本不能直面歷史，深刻反省，痛改前非，即便經(jīng)濟(jì)上再發(fā)達(dá)，在道義上、精神上也永遠(yuǎn)站不起來。

　　最近，我讀到日本共同社前資深記者松尾文夫去年在《日本公論》的月刊上發(fā)表的一篇文章，題目是“日本償還歷史舊債才有未來”。他在文中寫道，進(jìn)入2011年的日本，在對(duì)俄、對(duì)華、對(duì)朝鮮半島，乃至對(duì)美外交中，無不呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定的狀態(tài)。當(dāng)今日本與周邊各國(guó)之間的各種外交課題，都是因?yàn)槿毡咀陨頉]有對(duì)第二次世界大戰(zhàn)作出明智的了結(jié)就陶醉于經(jīng)濟(jì)大國(guó)的現(xiàn)實(shí)之中。不僅是中俄，韓國(guó)和朝鮮都在追償日本的歷史欠債。盡管已經(jīng)過去60多年，但對(duì)于日本并未徹底清算的這段歷史，人們是無法忘懷的。對(duì)此，日本必須有清醒的認(rèn)識(shí)。如今到了該償還舊債的時(shí)候了，必須從這種角度出發(fā)，在冷靜反思自身的基礎(chǔ)上來尋求改善外交關(guān)系的突破口。

　　我不認(rèn)識(shí)這位記者，但是我認(rèn)為他的觀點(diǎn)很有道理。所謂償還歷史舊債，其中最起碼要做到的是將日本在侵略擴(kuò)張戰(zhàn)爭(zhēng)中非法竊取的他國(guó)領(lǐng)土歸還給原來的主人，不要舊債未償又添新債。現(xiàn)在日本到了應(yīng)該真正深刻反思自己所作所為的時(shí)候了。

　　注：

　　[1] “村山談話”：1995年8月15日日本二戰(zhàn)戰(zhàn)敗50周年之際，時(shí)任日本首相村山富市就歷史問題發(fā)表正式談話，就日本二戰(zhàn)期間殖民統(tǒng)治和侵略歷史向亞洲各國(guó)和國(guó)際社會(huì)表示深刻反省和道歉。此后，“村山談話”作為日本政府在歷史問題上的正式立場(chǎng)，一直被歷屆內(nèi)閣所遵循。

　　[2] “河野談話”：1993年8月4日，時(shí)任日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官河野洋平就“慰安婦”問題發(fā)表談話，承認(rèn)日本二戰(zhàn)期間強(qiáng)征“慰安婦”史實(shí)，表示反省道歉。

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