國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)制造2025》
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《中國(guó)制造2025》,部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。這是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。
制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體,是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng),是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。當(dāng)前,全球制造業(yè)發(fā)展格局和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,必須緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),優(yōu)化政策環(huán)境,發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。
《中國(guó)制造2025》提出,堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針,堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,自主發(fā)展、開放合作”的基本原則,通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo):第一步,到2025年邁入制造強(qiáng)國(guó)行列;第二步,到2035年我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平;第三步,到新中國(guó)成立一百年時(shí),我制造業(yè)大國(guó)地位更加鞏固,綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。
圍繞實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),《中國(guó)制造2025》明確了9項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn):一是提高國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力;二是推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合;三是強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力;四是加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè);五是全面推行綠色制造;六是大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展,聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域;七是深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;八是積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);九是提高制造業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平。
《中國(guó)制造2025》明確,通過政府引導(dǎo)、整合資源,實(shí)施國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五項(xiàng)重大工程,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期制約制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)突破,提升我國(guó)制造業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
為確保完成目標(biāo)任務(wù),《中國(guó)制造2025》提出了深化體制機(jī)制改革、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、完善金融扶持政策、加大財(cái)稅政策支持力度、健全多層次人才培養(yǎng)體系、完善中小微企業(yè)政策、進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)對(duì)外開放、健全組織實(shí)施機(jī)制等8個(gè)方面的戰(zhàn)略支撐和保障。
《中國(guó)制造2025》強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,研究制定實(shí)施方案,細(xì)化政策措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
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