原標(biāo)題 (新華視點(diǎn))百姓養(yǎng)老錢將怎么投?--聚焦養(yǎng)老金入市三大焦點(diǎn)
新華網(wǎng)北京7月21日電(“新華視點(diǎn)”記者徐博、趙宇航)日前,備受社會(huì)關(guān)注的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》已結(jié)束公開(kāi)征求意見(jiàn),預(yù)計(jì)將有兩萬(wàn)多億資金“整裝待發(fā)”進(jìn)入投資運(yùn)營(yíng)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是群眾的養(yǎng)命錢,實(shí)現(xiàn)安全高效的保值增值對(duì)每個(gè)人都具重要意義。記者就公眾關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題采訪了相關(guān)部門和專家。
焦點(diǎn)一:養(yǎng)老金投資就是“炒股”?
辦法雖然給出了20多條養(yǎng)老金投資路徑,但是“股市”兩字還是受到了格外的關(guān)注,尤其是在近來(lái)股市波動(dòng)較大的情況下,公眾最擔(dān)心的莫過(guò)于養(yǎng)老金“炒股”的安全問(wèn)題。
上海市住房公積金管理中心主任馬力說(shuō),辦法明確規(guī)定了投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例合計(jì)不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%,意味著養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股票類產(chǎn)品的比例須控制在30%以下,目的也是合理控制投資風(fēng)險(xiǎn)。
由于辦法出臺(tái)時(shí)恰逢國(guó)內(nèi)股市經(jīng)歷大跌行情,不少公眾擔(dān)心此時(shí)養(yǎng)老金入市是否是政府的托市救市之舉。
易方達(dá)基金管理有限公司首席市場(chǎng)執(zhí)行官高松凡說(shuō),相對(duì)于股市數(shù)十萬(wàn)億的資金量,養(yǎng)老金6000億左右的入市規(guī)模影響不大!梆B(yǎng)老金不是用來(lái)救市、托市的,它沒(méi)有救市的功能,也起不到這樣的作用。”
清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(zhǎng)白重恩說(shuō):“公眾對(duì)于養(yǎng)老金市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)存在誤解,投資并不是簡(jiǎn)單的‘炒股’,而是通過(guò)多元化的資產(chǎn)配置,抗擊通脹保值增值,通過(guò)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)并輔以專業(yè)化監(jiān)管來(lái)保障資金安全!
多年來(lái),只能存銀行、買國(guó)債的養(yǎng)老基金在保障了“安全”的同時(shí),卻因常年跑輸CPI而“隱形貶值”。西南政法大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障法教授熊暉說(shuō),保障安全固然重要,但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),人口老齡化的挑戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)峻的背景下,實(shí)現(xiàn)基金的保值增值同樣重要。
馬力說(shuō),基金從地方逐級(jí)歸集起來(lái)需要有個(gè)時(shí)間過(guò)程,不可能很快達(dá)到投資比例的上限,且會(huì)有個(gè)逐步試水的過(guò)程。而且,從企業(yè)年金十年投資情況看,配置股票類產(chǎn)品的比例也從未達(dá)到政策允許30%的上限,風(fēng)險(xiǎn)得到較好的控制。同時(shí),即便養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)會(huì)對(duì)股市產(chǎn)生一定影響,這種影響也是平緩和循序漸進(jìn)的。
焦點(diǎn)二:養(yǎng)老金入市會(huì)“收割散戶”?
針對(duì)養(yǎng)老金入市,還有不少人質(zhì)疑其是否會(huì)在股市中“收割散戶”。高松凡指出,養(yǎng)老金的入市初衷既不是為了當(dāng)股市里的炮灰,也不是為了賺散戶的錢。
高松凡說(shuō),在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中,進(jìn)入股市的基金規(guī)模和時(shí)點(diǎn)不是由政府來(lái)直接操作的,而是由授權(quán)受托的市場(chǎng)機(jī)構(gòu)來(lái)具體運(yùn)作,而證券市場(chǎng)對(duì)投資有著嚴(yán)格的規(guī)定,養(yǎng)老金投資絕不會(huì)成為“收割散戶”的“資本大鱷”。
“將養(yǎng)老金投資和散戶完全對(duì)立起來(lái)是不對(duì)的!毙軙熤赋,養(yǎng)老基金是關(guān)系到每一個(gè)民眾的養(yǎng)老錢,取之于民,用之于民,其中自然也包括股市中的散戶們。通過(guò)穩(wěn)健的投資操作實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值能讓所有公眾受益。
新加坡國(guó)立大學(xué)金融學(xué)研究員文華認(rèn)為,從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,更多的機(jī)構(gòu)投資者入市對(duì)于改善市場(chǎng)投資風(fēng)格,穩(wěn)定市場(chǎng)情緒都有著積極的意義。養(yǎng)老金入市不僅將降低資本市場(chǎng)整體風(fēng)險(xiǎn)偏好,而且投資風(fēng)格和取向也將多元化。上市公司不再僅僅迎合風(fēng)險(xiǎn)偏好型投資者的訴求而一味地做高股價(jià),也要加強(qiáng)分紅來(lái)迎合機(jī)構(gòu)投資者的要求,這樣長(zhǎng)線業(yè)績(jī)就成為共同追求的目標(biāo),這是穩(wěn)定資本市場(chǎng)的重要力量,對(duì)于廣大散戶而言也是重大利好。
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