焦點(diǎn)三:養(yǎng)老金投資還有哪些方向?
除了股市以外,養(yǎng)老金還有很多投資渠道。馬力說(shuō),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是群眾的養(yǎng)命錢,最主要的考慮就是保證基金的絕對(duì)安全,不能讓老百姓的養(yǎng)命錢出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)。
辦法明確養(yǎng)老金限于境內(nèi)投資,主要包括三大類產(chǎn)品,即銀行存款類產(chǎn)品、債券類產(chǎn)品、股票和基金類產(chǎn)品。在各類產(chǎn)品的投資比例上,管理辦法都有嚴(yán)格的限制。總的原則是風(fēng)險(xiǎn)低的比例較高,風(fēng)險(xiǎn)高的比例較低。
馬力說(shuō),養(yǎng)老金運(yùn)營(yíng)可以和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合,投入大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等具有長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的領(lǐng)域。
“養(yǎng)老基金是保障基金,不是理財(cái)基金,更不是風(fēng)投基金,對(duì)結(jié)余資金進(jìn)行一定的增值保值是必要的,但無(wú)論投資什么一定要堅(jiān)持安全第一。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為,必須明確安全保障、風(fēng)險(xiǎn)防范、責(zé)任承擔(dān)機(jī)制。
對(duì)此,辦法明確受托機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)老基金年度凈收益的1%提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,余額達(dá)到養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值5%時(shí)可不再提取,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)養(yǎng)老基金理財(cái)發(fā)生的虧損。理財(cái)管理機(jī)構(gòu)從當(dāng)期收取的管理費(fèi)中,提。玻埃プ鳛轱L(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)重大理財(cái)損失。
高松凡說(shuō),辦法還提出,托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)分別對(duì)各自的行為依法承擔(dān)賠償責(zé)任;因共同行為給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;除依法給予處罰外,由受托機(jī)構(gòu)終止其養(yǎng)老基金托管或理財(cái)管理職責(zé),5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
“管理辦法明確,人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)也將按照各自的職責(zé),發(fā)揮監(jiān)管作用,對(duì)托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管!比松绮啃侣劙l(fā)言人李忠說(shuō),“通過(guò)這樣一系列措施,我們相信,能夠確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)是在安全的軌道上運(yùn)行的!
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